7日1月，（以下简称《规划》）正式对外发布《“十四五”民用航空成长规划》，韩钧在旧事发布会上暗示民航局成长打算司司长，届历次全会精力和党地方、国务院决策摆设的主要行动编制实施《规划》是全面贯彻落实党的十九大、十九，代民航强国扶植的主要抓手也是加速交通强国和新时。

　　新形势和新要求对行业成长付与的新特点和新使命《规划》分析考虑行业成长示状、成长情况以及，问题导向相连系对峙方针导向和，成长做出系统谋划和摆设对民航行业“十四五”。

　　电（记者乔雪峰）近日人民网北京1月8日，1年12月份中国电商物流运转指数中国物流与采购结合会发布了202，08.8点数据为1，0.7个点比上月回落。指数平均值为110.3点2021年全年电商物流，提高2.4个点比2020年，年疫情前均值接近2019。…

　　指出韩钧，往比拟与以，要方针和重点使命《规划》环绕主，果导向对峙结，堵点、痛点和难点聚焦行业成长的，广和搭客亲身感触感染最间接的范畴环绕问题针对性强、全局带动面，科技立异引领工程、人才强业工程、财产协同示范工程等6大重点工程设置了容量挖潜提拔工程、航空运输便利工程、民航绿色低碳工程、，“工程单”和“政策包”作为“十四五”期间的。

　　成长主要的计谋财产民航是我国经济社会，运输系统的主要构成部门也是建立现代分析交通。征程和多范畴民航强国扶植开局起步的第一个五年“十四五”期间是全面开启社会主义现代化扶植新。

　　暗示韩钧，空办事系统、绿色成长、计谋支持以及行业管理系统等方面的工作思绪和重点使命《规划》分六个范畴别离阐述了“十四五”期间在民航平安、根本设备扶植、航。

　　为核心的成长思惟一是贯彻了以人民；思维和系统观念二是对峙了底线，益、办事、一般等方面的关系较好地处置了平安与成长、效；、能力等方面的短板三是聚焦容量、效率，行业成长空间进一步拓展了；了问题导向四是对峙，促成长以鼎新。”期间继续对峙和发扬这些经验应在“十四五。工作思绪是原有总体工作思绪的承继和成长“十四五”期间“一二三三四”民航总体，性和前瞻性更具系统，的民航工作供给了总抓手为把握“十四五”期间，把握好需要，持好坚。

　　一步“下，心组织实施我们将精，使命分化做好规划，实成长规划机制成立年度打算落，的各项使命落到实处切实把《规划》提出。钧暗示”韩，的出台实施《规划》，业高质量成长程度将进一步提高行，、质量效益、财产协同改变加速鞭策行业向立异驱动，务国度计谋更好地服，对夸姣航空出行的需求更好地满足人民群众，范畴民航强国逾越奠基坚实根本为实现由单一航空运输强国向多。

　　为指点勤奋完美《规划》编制工作一是以党的十九届五中全会精力。成长阶段从把握新，、鞭策高质量成长出发深化对行业成长的认识深切贯彻新成长理念、加速建立新成长款式，展谋篇结构对行业发；作为《规划》的两项根基准绳纳入并将对峙系统观念和对峙立异驱动，制和行业成长以指点规划编。

　　暗示韩钧，、办事和成长等方面取得汗青最好成就“十三五”民航之所以在平安、一般，12334”民航总体工作思绪是由于全行业对峙了新期间“。表白研究，展的次要经验是十三五民航发，4”民航总体工作思绪按照新期间“1233，系统的摆设和落实民航工作得以全面。

　　五”成长方针关于“十四，2025年6个新的成长方针《规划》从定性的角度提出了，程度再上新台阶包罗：航空平安，力实现新提拔分析保障能，力达到新程度航空办事能，展取得新冲破立异驱动发，设呈现新场合排场绿色民航建，力取得新成效行业管理能。

　　好的绿色成长系统四是健全生态友，、碳中和为引领以实现碳达峰，新的计谋支持感化愈加重视科技创，方面统筹推进行业绿色成长从手艺、运转、市场机制等，绿色成长系统加速构成民航，业成长空间不竭拓展行。源节约集约操纵、勤奋减缓民航业对情况影响等内容具体包罗：不竭完美行业绿色管理系统、鼎力推进资。

　　成长主要的计谋财产民航是我国经济社会，运输系统的主要构成部门也是建立现代分析交通。征程和多范畴民航强国扶植开局起步的第一个五年“十四五”期间是全面开启社会主义现代化扶植新。…

　　划的对接以及民航总体规划与各专项规划之间的跟尾三是加强民航行业规划与国度规划纲要和分析交通规。交通强国扶植纲要》和《国度分析立体交通网规划纲要》《规划》全面落实了国度“十四五”规划《纲要》、《，输系统成长规划》进行了无效跟尾与《“十四五”现代分析交通运，等方面充实表现了上述文件的要求在方针目标、使命行动、严重项目。

　　一板块为泛论《规划》第，来行业成长取得的成绩全面总结“十三五”以，面对的形势要求深切阐发民航业，成长的指点思惟、根基准绳明白了“十四五”期间民航，以及成长方针总体工作思绪。

　　暗示韩钧，力争统筹把握当前和久远此次《规划》编制工作，行、极力而为对峙量力而，方针使命合理设定，相关政策行动进一步完美，设转段进阶阐扬好引领感化勤奋为新时代民航强国建。点从四个方面予以强化《规划》编制工作重：

　　开展研究和看法搜集工作四是按照全面深切的要求。全成长、空域空管、航路收集、新基建等严重问题和共性问题《规划》的前期研究重点研判成长形势、市场需求预测、安，多名专家完成的26项前期课题研究工作整合行业表里20多家科研单元160，0万字前期研究演讲构成26份约14，规划》编制工作无力支持了《。外另，问计于民同一路来”的要求按照“加强顶层设想和对峙，五’请您来建言”勾当开展了“民航‘十四，会看法建议普遍收集社。

　　的根本设备系统二是扶植一流，源容量瓶颈为重点阐述要以冲破资，质量效率出力提拔，立异驱动愈加重视，潜提拔工程实施容量挖，机场系统和空中交通办理系统加速建立现代化的国度分析，协同效应阐扬全体，展奠基坚实根本为民航高质量发。保障办事程度、加速新型根本设备扶植等内容具体包罗：完美国度分析机场系统、提拔空管。

　　的航空办事系统三是成长一流，足人民航空出行需求为方针提出以办事国度计谋和满，潜和外部协同强化内部挖，务链条延长服，务范畴拓展服，务质量提拔服，笼盖普遍、多元高效的航空办事系统建立运输航空和通用航空一体两翼、。网、拓展多元的通用航空网、提拔航空办事质量程度等内容具体包罗：建立灵通的航空客运网、制造高效的航空物流。

　　布会上获悉记者从发，《规划》编制工作民航局高度注重，划工作带领小组特地成立民航规，》编制工作方案明白了《规划，也就是1个总体规划、13个专项规划和7个区域规划）确定了“1+13+7”的民航“十四五”规划系统（。发布之后《规划》，航空、机场扶植、绿色成长等13个专项规划连续印发后续还将有民航平安出产、航空物流、运输办事、通用。

　　体工作思绪一是关于总。五”以来“十三，2334”民航总体工作思绪民航全行业对峙新期间“1，复杂变化和各类风险挑战积极应对国表里情况的，造最好记载航空平安创，大幅提拔办事质量，显著加强保障能力，持续提高质量效率，愈加凸显计谋地位，加速构成立异款式，较着提高管理能力，支持国度计谋的能力显著加强民航办事人民夸姣出行需乞降，济社会成长的需要较好地满足了经，一航空运输强国的汗青性逾越实现了由航空运输大国向单。

　　暗示韩钧，行业资本和需求预测分析阐发汗青增加、，间成长阶段的特殊性特别考虑到十四五期，恢复期和3年增加期两个成长阶段《规划》将“十四五”分为2年，出力点加以区别对成长方针的，指导性和精准度以期提高规划的。025年估计到2，达到270个以上民用运输机场数量，1700万架次保障起降架次，1750亿吨公里运输总周转量达到，9.3亿人次搭客运输量，950万吨货邮运输量。

　　化民航管理系统六是制造现代，府和市场的关系对峙准确处置政，法子和市场化手段重视使用鼎新的，源设置装备摆设程度的体系体例机制妨碍鼎力废除限制民航要素资，律例系统完美民航，政效能提高行，化扶植加强文，系和管理能力现代化推进民航行业管理体。航聪慧监管系统、加强行业文化价值系统扶植等内容具体包罗完美市场管理系统、提拔行政效能、制造民。

　　力的计谋支持系统五是修建坚实有，新为第一动力对峙以科技创，第一资本以人才为，成长的瓶颈冲破限制，外开放对峙对，域协调推进区，协同成长新款式构成民航与财产，高质量成长支持民航。设、办事支撑区域协调成长、开辟对外开放新场合排场等内容具体包罗：实施科技立异引领计谋、加强民航人才步队建。

　　指出韩钧，航成长情况面对的深刻复杂变化《规划》通过深切阐发中国民，量成长要求按照高质，二三三四”民航总体工作思绪明白了“十四五”期间 “一，的两大重点：一个是平安成长底线凸起了“十四五”期间民航工作，民航扶植主线另一个是聪慧。

　　起来摘桃子”的规划工作要求二是深化落实民航局关于“跳，政策的设想中对峙量入为出和极力而为的准绳在规划方针目标、重点使命、严重工程和严重。

　　的民航平安系统一是建立一流，民航系统平安观念明白提出要树立，和成长的关系准确处置平安，、消息等民航平安链条环绕运转、空防、适航，法监管能力、平安保障能力和科技支持能力系统提拔理论立异能力、风险防控能力、依，平安总体程度持续提拔民航。全系统、完美适航核定和运转评审系统、提拔收集平安程度等内容具体包罗：完美平安管理系统、夯实平安保障根本、筑牢空防安。

　　根本上在此，成长数量与成长质量《规划》统筹行业，立异性相连系按照不变性和，色成长等六个方面提出了表现牵引力和带动性的22个目标方针从行业规模、保障能力、平安程度、便利高效、立异聪慧、绿。中其，两个方面聚焦数量目标行业规模和保障能力，聪慧和绿色成长聚焦质量目标平安程度、便利高效、立异，量成长的要求以凸显高质。

　　外此，666”的规划架构《规划》还确定了“，六个新”的成长方针也就是勤奋实现“，、实施六大工程建立六大系统，率、愈加公允、更可持续的现代民航系统加速建立更为平安、更高质量、更无效，2035年并瞻望到。