政演讲》的经济篇章38. 本年《施，国度成长大局”为题开宗明义以“融入，国度成长互相关注表白香港成长与；央支撑特区的政策香港只需用好中，特劣势阐扬独，绵绵不断的动力将可为经济注入。

　　资讯爆炸的年代37. 在现今，当局讯息无效发放，和最新环境是管治的主要一环让市民更好更快控制当局政策，当局须顿时改善的工作但我认可这恰是特区。旧事公报的内容侧重手艺性不少人都时常向我反映当局，传达性而缺乏；手法太保守发布讯息的，或立即澄清巿民的疑虑而未能吸引社会留意。两年过去，意攻击或偏颇报道面临不少对当局恶，能力有待提拔更凸显讲解。处处长和他的团队共同下我已要求各司局长在旧事，和注释政策的工作更重视发放讯息。

　　在根本研究的带领地位60. 为巩固香港，）和香港中文大学（中大）的建议我们准绳上采取香港大学（港大，地盘作科研用处为两所大学供给，绿化地带”的地盘兴建深科技研发大楼别离于薄扶林为港大预留4公顷现属“，、机构或社区”的地盘设立研究设备和扩充中大病院并支撑中大在中大病院附近2.5公顷次要为“当局，的公共运输交汇处和泊车设备并同时改善现有东铁大学站。把其用作供给自资专上教育的红磡湾校舍我们亦会支撑香港理工大学（理大）研究，和研究成长进行学术。

　　业界引入先辈手艺及把握机缘77. 我们会继续为渔农，持续成长鞭策可。续成长基金”和“农业持续成长基金”我们将更自动协助业界善用“渔业持。成的古洞南农业园第一期即将在本岁尾起分阶段完，场办理现代化将有助推进农。）积极推广智能温室科技渔农天然护理署（渔护署，动化的水耕出产手艺并透过成长精准及自，率及善用出产空间协助业界提拔效。业方面在渔，是全球海产养殖的趋向现代化的深海网箱养殖。继续履行“促成者”的脚色渔护署会在这方面的成长。

　　演讲》中提出“明日大屿愿景”26. 我在《2018年施政，的概念获得普遍认同此中运输基建先行。整合和扩容工作北部城市区的，系统次要骨干所带动亦会由以铁路为运输。出的铁路项目包罗《成长策略》中提：

　　被誉为一个经济奇观39. 香港的成长，的国际金融、商业、航运核心从一个小渔港蜕变成为今天，一次又一次的转型香港经济履历了，归前或回归后但无论是回，展密不成分都和国度发。市场主导和香港企业家那份触觉灵敏、矫捷应变的拼搏精力这些转型依托的是外在形势的客观变化、内地的政策指导、。促成者”和“推广者”的脚色本届当局强调当局应担任“，系世界不竭连，市场开辟，寻找商机为企业；大的内地市场反而面临庞，力量而未能让香港尽享国度成长的盈利却往往由于当地一股抗拒地方的政治。

　　南亚国度联盟（东盟）的商贸投资关係47. 本届当局克意提拔香港与东，经济伙伴关係协定”（RCEP）我们正争取尽早插手“区域全面。款式中的内轮回在国度双轮回，》（CEPA）框架下为香港业界进入内地市场缔造更有益前提我们会继续争取在《内地与香港关于成立更慎密经贸关係的放置。

　　球科研合作核心的结实根底62. 香港具有成长为环，8所由世界级的大学和科研机构与当地大学合作的研发尝试室旗舰项目“InnoHK立异香港研发平台”已成功招徕了2。部门尝试室我早前到访，冲破和簇新商机的热情和勤奋体味到研发团队对追求科技。令香港的创科成长更上一层楼我深信这些尝试室和人才会，球科研合作核心的地位进一步巩固香港作为环。

　　有丰硕多样的生态情况29. 北部城市区拥，约》指定的国际主要湿地西面有属《拉姆萨尔公，面积的鱼塘中部有大，园、海岸公园及世界级的地质公园而东面则有拟议的红花岭郊外公。订及实施积极保育政策《成长策略》提出须制，顷私家具有的湿地和鱼塘通过当局逐渐收回数百公，办理优化，约2 000公顷保育用地的生态功能提拔包罗米埔内后海湾拉姆萨尔湿地共，香港的湿地加强保育，创作发明优良糊口情况亦为北部城市区。

　　具全球合作力的营商情况为方针28. 前海扩区方案以制造，务带来大量机缘将为香港专业服。水桥╱厦村为新界北现代办事业核心《成长策略》建议可藉此契机提拔洪，扶植具规模、地标性的创科设备并在与前海隔湾呼应的流浮山，供大量就业机遇为北部城市区提。职住均衡为达致，订明白政策及行政指引《成长策略》建议制，”的当局设备及写字楼迁往北部城市区尽量把“无地区限制、带动就业机遇。

　　出支撑香港扶植区域学问产权商业核心72. 《十四五规划纲要》初次提。动香港学问产权商业成长特区当局会从多方面推，署的本色审查能力包罗提拔学问产权，展“原授专利”轨制以进一步推广和发，的合用范畴扩展至包罗“原授专利”轨制以及与内地当局研究把《专利合作公约》，权国际公约合用于香港和把其他次要学问产。

　　港创科的旗舰机构55. 作为香，司）来岁将庆贺成立20周年香港科技园公司（科技园公。0家科技企业和草创科学园现有约90，健康、环保手艺等范围涵盖人工智能、生命，四间独角兽亦培育了。司成功筹募330亿元资金过去三年其租户╱培育公。估量按，便吸引外间投资13元科技园公司每投资1元。

　　客岁6月30日公布实施以来8. 自《香港国安法》在，护国度平安委员会和相关施行部分由我担任主席的香港出格行政区维，导和地方驻港国度平安公署共同下在地方指派的国度平安事务参谋指，尽责履职，害国度平安的行为和勾当依法防备、遏止和惩办危。保障国度平安但要做到全面，大量要做的工作特区当局还有，括包：

　　罗湖并在深方设立“一地两检”港口（iii）切磋将东铁线伸延至深圳，一个非过境铁路办事的新铁路站在现有罗湖站及上水站之间增设，上水北一带的成长潜力以释放罗湖╱文锦渡及；

　　持香港成长成为中外文化艺术交换核心70. 《十四五规划纲要》明白支，业打了支强心针为香港的文化事。化荟萃的奇特创意空气当局会把握香港中外文，化及创意之都的品牌制造香港作为亚洲文。落实香港的新文化定位特区当局会循五大标的目的，文化设备和多元文化空间包罗（一）成立世界级的；艺术文化机构的关係（二）加强与海外；地的文化交换合作（三）加强与内；善用科技（四）；培育人才及（五）。

　　度国际化的营商劣势46. 香港具有高，中佔主要地位在国际商业。年去，全球排名上升至第六香港的商品商业总值。疫情而连结供应链不变受惠于内地无效节制，客岁第四时起头反弹香港商品商业总额由。个月合计本年首八，总额更高达65香港商品商业,9亿元09，以来新高是有史。

　　国歌是国度的象徵和标记12. 国旗、国徽和，庇护和市民尊重必需获得法令。一年多过去，和《国旗及国徽（修订）条例》立法会已先后通过《国歌条例》，徽条例》作出响应修订稍后亦会对《区旗和区，的宪制义务以履行特区。

　　 多年来66.，分歧科研打算已成立合作无懈关係当地大学与内地的研究机构透过，纍纍功效，与国度的太空摸索项目例如理大过去积极参，部门仪器即是由理大研发觉时在月球以致火星上的，感应骄傲令香港人。参与这些极具意义的协作我激励香港科学家继续，国度贡献。

　　路交通方面在跨境陆，娥提到林郑月，跨界轨道根本设备扶植专班”港深当局已成立“鞭策港深，道上的大湾区”配合建立“轨。

　　过去两年6. ，未有的政治衝击香港面临前所，平安的极大风险呈现了风险国度。华人民共和国香港出格行政区根基法》（《根基法》）处事地方一直按照《中华人民共和国宪法》（《宪法》）和《中，两制”准绳对峙“一国，香港国安法》公布实施《，香港的乱局及时扭转，选举轨制完美特区，国者治港”确保“爱。过程中在这个，国两制”的初心地方苦守对“一；参与过去两年的相关工作我以行政长官成分深度，深刻体味对此有。措是粉碎“一国两制”任何诬衊地方这两大举，稽之谈都是无，攻自破城市不。

　　 此外35.，公事员首长级，级此外常任秘书长和部分首长包罗属公事员中最焦点、最高，政成效的环节也是特区施。长按着“能者居之”的准绳我已要求公事员事务局局，员高层职位的选拔聘用机制在将来数月检视现时公事，的官员放在最适合的位置务求把最有远见和能力。委员会参与相关工作我会邀请公事员敍用。

　　周年大会暨香港出格行政区第五届当局就职仪式上的讲话中指出7. 国度主席习在2017年7月1日庆贺香港回归祖国20，人的开创性事业作为一项前无古，在实践中不竭摸索“一国两制”需要。经验就清晰申明过去两年多的，况、新问题时在面临新情，苦守“一国两制”我们独一依托是，港全面管治权落实地方对香，施政依法，半点摆荡不克不及有。青少年、通过违法暴力行为损害香港不变及通过勾搭外部势力风险国度平安面临反中乱港势力通过选举进入特区政治体系体例、通过教育和媒体利诱及煽惑，断应对地方果，解除风险为香港，制”重回正轨确保“一国两。制”行稳致远要“一国两，“一国两制”轨制系统香港特区须不竭完美，清源副本，归正拨乱。

　　”是完美特区选举轨制的焦点17. 确保“爱国者治港，提拔特区管治效能但同时亦有助切实。行政区当局的“双首长”作为出格行政区和出格，制”方针和《根基法》的第一义务人行政长官是香港贯彻落实“一国两；以行政长官为焦点而特区奉行的是，担任的行政主导体系体例间接向地方人民当局。操作上从现实，机关互相共同、互相制衡并无矛盾我认为行政主导和行政机关与立法，会呈现了极端政治生态只是过去一段时间立法，当局与立法会应良性互动的关係“拉布”、“揽炒”等严峻粉碎，改善民生的立法和拨款工作窒碍有益香港成长经济、。对而否决”的议员分开议会后自从客岁11月那批“为反，可说是功效丰盛本年度的立法会，例草案和审批跨越3将一共通过46条条,亿元拨款200，会的宪制权柄切当履行立法。

　　或激活现有法规（ii）检视，国度平安的使命上确保在全面维护，法律必严、违法必究施行部分有法可用、；查抄（修订）条例草案》是此中一个例子立法会已完成审议的《2021年片子，击假旧事、保障收集平安等而其他须无视的议题包罗打，统筹相关工作政务司司长会；

　　善用数据供给处理方式50. 我们认为可。此为，建立“贸易数据通”香港金融办理局正在，投入运作估计来岁。设备可同一对接银行这项全新的金融基建，或公用事业公司等办事供给者向银行供给数据企业能通过这个平台授权付款系统、公营机构，情况作出更精确的预测让银行对企业的营销，供典质品的需要从而减低企业提。

　　力改善民生（iv）致，开支至本年度的959亿元和1大幅添加医疗和社会福利经常,7亿元05，升53%和62%比四年前别离上；

　　港国际航运核心地位43. 要提拔香，连络性强和笼盖面广的劣势香港口岸既要连结效率高、，营业流程和运作上使用数码科技也须鞭策航运和口岸业更普遍于，慧口岸”扶植“智。“聪慧口岸”成长的具体方案我们会与业界合作研究鞭策。方面物流，区物流消息的互联互通我们要加速鞭策大湾，式联运完美多；增值物流并成长高，进一步使用科技激励物流业界，出产力提高。

　　由、开放及多元的经济体78. 香港是一个自，分歧规模企业汇聚的大城市是世界各地人才、机构及。年去，流入金额位处全球第三香港的外来间接投资，国及内地仅次于美。香港的营商情况特区当局注重，外国商会连结沟通不断与当地和驻港，们的关心并回应他。们察看据我，布实施一段时间后《香港国安法》颁，关心已大幅减退初期惹起的外商，跨境人员往来的限制目前他们最关怀的是。年度查询拜访按照最新，公司数目和草创企业数目同立异高本年母公司在海外或内地的驻港，家和3 755家别离达9 049，受疫情影响可见即使，香港环境的偏颇报道和部门西方媒体对，情况并无受损香港的营商。奇特、机缘无限”的《香港营商情况演讲》更细致的环境已载于日前发布题为“劣势，业参考供企。

　　部成为宜居宜业宜游的城市区20. 我现提出扶植香港北，住和财产成长的地盘并开辟更多可供居。平方公里的城市区这个面积达300，岸经济带及更纵深的腹地笼盖由西至东的深口岸，补、融合成长的盈利将尽享港深劣势互，入国度成长大局协助香港更好融。国际立异科技核心北部城市区将扶植，展与保育并存”的奇特城市景观并营建“城市与乡郊连系、发。

　　地方和广东省支撑下69. 客岁我在，提出善用港珠澳大桥在《施政演讲》中，个机场所作加强港珠两，化法则入股珠海机场并由机管局以市场。跟进入股事宜时特区当局在积极，同制造一个高端航空财产羣亦但愿与广东省在珠海共，机零部件代出产和配送例如飞机维修工程、飞，程专业研究等以及飞机工；港、珠海以致大湾区的航空业培育手艺专才香港国际航空学院（航空学院）也可为香。

　　港深西部铁路”（曾经纳入广东十四五规划1、建筑毗连洪水桥/厦村和深圳前海的“，西部快轨”）被称为“港深。港“北环线”向北延长2、把正在规划的香，科技立异合作区港方园区”经落马洲河套地域的“深港，新皇岗港口接入深圳的。线延长到深圳罗湖3、会商将东铁，“一地两检”港口并在深圳一方设立，设一个非过境铁路办事的新铁路站在现有的罗湖站和上水站之间增，及上水北一带的成长潜力以释放罗湖/文锦渡以。由古洞站向东延长4、将“北环线”，渡以及香园围一带接驳罗湖、文锦，岭、皇后山到粉岭再南下颠末打鼓。泥主动捷运系统的可行性5、切磋兴建尖鼻嘴至白，流浮山的成长以带动该区和。

　　地盘成长和工务的成长局有否理顺的空间（iii）研究分拆后的衡宇局和担任，屋用地供应以加速房；

　　由古洞站向东伸延（iv）将北环线，渡及香园围一带接驳罗湖、文锦，、皇后山至粉岭再南下经打鼓岭；及

　　各界宣讲《十四五规划纲要》42. 早前地方派团来港向，与内地金融市场互联互通重申支撑香港进一步推进，人民币营业成长离岸，心及风险办理核心功能强化国际资产办理中，绿色金融核心制造大湾区，高端高增值标的目的成长及鞭策金融办事等向。此就，五方面加紧勤奋我们会在以下：

　　第二十三条的当地立法工作（i）积极推展《根基法》，香港国安法》的施行经验及法庭相关裁决保安局局长正参考过往的研究和材料、《，现实环境按照香港，实的方案和条则制定无效和务，的宣传打算并拟备无效，分子有隙可乘不让反中乱港，人心勾引；

　　实体经济办事的理念（ii）贯彻金融为，、为吸引特定行业在香港成长的税务优惠推出利得税两级制、研发开支额外扣税；打算”、修订投合新经济企业需要的上市轨制等刊行当局绿色债券及银色债券、推出“公共年金；

　　其地舆和办理劣势67. 香港凭藉，空业的人才及大量航，阔的国际航空收集多年来成立了广，界首屈一指的航空枢纽令香港国际机场成为世。球包罗香港的航空业虽然新冠疫情重创全，国际航空枢纽地位充满决心但我对香港可巩固和提拔。

　　外此，洞站向东伸延将北环线由古，渡及香园围一带接驳罗湖、文锦，、皇后山至粉岭再南下经打鼓岭；主动捷运系统的可行性切磋兴建尖鼻咀至白泥，流浮山的成长以带动该区和。

　　体经济担任不成或缺的脚色49. 中小企在香港实，资金周转坚苦但不时面临。程以纸本为主目前商业流，据分离储存各类贸易数，集和核实材料银行难以收。运或财政数据进行信贷评估当银行无法按照企业最新营，等作典质品以减低信贷风险可能因此要求企业供给物业，面临的融资问题这是中小企持久。

　　会继续投资基建74. 当局，港合作力提拔香。经济的影响因应疫情对，刺激经济逆周期的次要办法我们亦会把基建投资作为。的根基工程拨款高达破记载的2本立法年度财政委员会已批核,0亿元20，根基工程开支每年将跨越1我们估计将来数年当局在,0亿元00。

　　当法式是法治的需要元素15. 公允审讯和正，脚色举足轻重而司法机关的；行职责时法官履，和法令精力为依归只会以法令条则，何关涉不受任。裁决提出申述或对个体法官行为作出赞扬但独立的司法权不等于当事人无法对法院，亦应与时并进而司法机关。能自本年1月上任以来终审法院首席法官张举，众赞扬机制已完美了公，件积压的问题并积极处置案。司法机关处理法庭不足的问题我已要求相关部分全力协助，新利用已封闭的荃湾法院大楼外除了正在进行改装的设备和重，于2027岁尾落成启用前我们会在新区域法院大楼，一个大型法庭和相关设备于湾仔当局大楼内增设，大量被告人的案件以对付一些涉及。来岁上半年展开相关工程将于。

　　进一步吸引家族办公室落户香港（iii）通过考虑税务宽减，财富办理核心地位提拔国际资产及；

　　育需要有更多渠道11. 公家教，积极参与推广《宪法》和《根基法》的工作香港电台（港台）作为公共广播机构该当，港台所肩负的公共目标及任务以履行《香港电台约章》中，况的认识和培育市民对公民及国民成分认同包罗添加巿民对“一国两制”在香港实施情。处长提出明白要求我已就此对广播。

　　白泥主动捷运系统的可行性（v）切磋兴建尖鼻咀至，流浮山的成长以带动该区和。

　　洲河套地域的港深创科园建筑工程58. 我们正研究加速位于落马。外此，作区）的“一区两园”工作进度优良深港科技立异合作区（深港科创合。而言久远，策略》下在《成长，洲╱新田一带处所港深创科园与落马，新田科技城将会整合为，地估量约有240公顷傍边与创科相关的土。佔地约540公顷的深港科创合作区新田科技城联同深圳科创园区构成，势汇聚海表里人才可集港深两地优，技立异核心扶植的主要引擎势必成为鞭策大湾区国际科。

　　多个已规划或规划中的成长项目30. 目前在北部城市区内的， 000个室第单元估计可供给约350；0公顷用地作室第和财产用处北部城市区可额外开辟约60，5 000至186 000个估量可供给的室第单元为约16。390 000个室第单元连同元朗区和北区现有的，区成长完成后整个北部城市， 000至926 000个总室第单元数目将达905，00 000人栖身一共可容纳约2 5；由此刻的116 000个而城市区内的职位数目亦将，50 000个大幅添加至约6，为创科财产的相关职位包罗150 000个。

　　所）进一步改善上市机制和在徵询市场看法后（i）支撑香港买卖及结算所无限公司（港交，收购公司的上市轨制在香港设立特殊目标；

　　跨境金融科技（v）鞭策，一个一站式沙盒联网与内地积极研究成立，技公司测试跨境金融科技使用项目利便粤港澳三地的金融机构及科。

　　瞻望将来63. ，对准生命健康等前沿范畴《十四五规划纲要》提出。应“国度所需”我认为香港应回，命健康科技的劣势更好阐扬香港在生。的科研根底深挚香港在这方面，界级权势巨子专家具有多位世，受爱崇成绩广。办理局认可的临床试验基地香港设有获国度药品监视，关尺度要求的数据其合适临床试验相，盟的相关机构认可亦普遍获美国及欧。 Healthtech Hub生命健康立异科研核心”我现建议在河套地域港深创科园内设立“InnoLife，关的尝试室及8所与生命健康相关的国度重点尝试室为根本以“InnoHK立异香港研发平台”16所与生命健康相，范畴的科研工作聚焦生命健康。香港在这方面的劣势和大湾区市场的潜力我晓得不少生命健康草创或大型企业看准，在港成长有乐趣。科研及先辈制造业供给地盘新田科技城将可为相关的。

　　用本身的数据来获得更便当的融资办事51. “贸易数据通”让中小企善，基建成长的严重冲破同时也是香港金融，志愿为本以企业的，数据平安共享成立平台推进，无效为实体经济办事令本港银行系统可更。

　　表的《施政演讲》3. 我今天发，成长聚焦，勾划将来为香港，四年多的施政成效而相关总结过去，图文并茂的《施政演讲附篇》中则放在同日发布长达168页、，全面交接向社会作。史无前例的严峻挑战虽然本届当局面临，迎难而上我们秉持，干事的精力积极为民，策冲破倡议政，社会问题力图处理。个例子申明我想举几：

　　化体育及旅游局（i）设立文，务及经济成长局的创意财产和旅游统整起来将目前分离于民政事务局的文化事务和商，外文化艺术交换核心推进香港成长成为中；

　　持香港加强与内地经贸、创科合作79. 《十四五规划纲要》支。实上事，澳大湾区外除了粤港，海、福建和四川别离成立了合作机制特区当局与泛珠三角区域、北京、上，范畴的合作鞭策两地多。支撑下在地方，成立鄂港高层合作新机制我们亦已动手与湖北省。

　　娥强调林郑月，空间概念简直立“双城三圈”，建、创科、民生和生态情况的合作无懈有益港深当局配合推进两地在经济、基，强联手阐扬强，大于二的效益发生一加一。

　　奉行“建筑业 2.0”75. 成长局会继续，业化”和“年青化”透过“立异”、“专，业改革率领行，产力及手艺程度提拔建筑业的生，和“拆卸合成”建筑法并更普遍使用立异科技，少人手和加强地皮平安以缩短建筑时间、减。的“国际建筑带领高峰会”我们正积极筹备来岁举办，者分享经验与业界持份，策略共谋，造业改革鞭策建，目表示提拔项。

　　内第五份《施政演讲》1. 今天我颁发任，府五年任期内的最初一份《施政演讲》也是本届香港出格行政区（特区）政。如斯虽然，视这份《施政演讲》我和我的团队很是重；的谘询会、出席直播、走进校园我亲身掌管了40场线上线下，名来自分歧界此外市民接触了跨越3 500。人士都不约而同地暗示我和部门讲话的参与，（《香港国安法》）和完美特区选举轨制的双重保障下在《中华人民共和国香港出格行政区维护国度平安法》，优良场合排场香港迎来，砺前行是砥，出发从头，来的时候谋划未。

　　局为青年及地域事务局（v）重组民政事务，决市民日常关怀的地域问题加强以地域为本的方式解，成长供给一站式平台及为推进及支撑青年。

　　技局为立异科技及工业局（iv）扩大立异及科，业式微”的观感改变香港“工，本港再工业化的成长并凸显由创科鞭策；及

　　国人大常委会于3月30日通过经修订的《根基法》附件一和附件二后9. 从本年3月全国人民代表大会通过完美特区选举轨制的决定和全，合下全力以赴推进相关工作特区当局在本立法会的配，、相关选民登记等步调并按时完成当地立法，度下的首场选举而完美选举制，别分组一般选举即选举委员会界，9日成功举行也在9月1。选举办理委员汇合作无懈政制及内地事务局会与，两场选举确保其他，和第六届行政长官选举即第七届立法会选举，和诚笃的环境下进行依法在公允、公开，爱国者治港”全面落实“，结经验并总，鞭策各项优化办法完美投票放置及。疫情关係鑑于新冠，民在12月立法会选举可行使投票权的方案局方亦正积极研究若何让在内地的香港选。

　　形式连同风投基金投资于当地创科草创企业65. 当局的“创科创投基金”以配对，个配合投资伙伴至今已有11。港投资创业基金”已把投资范畴扩大至A轮当前的融资科技园公司的“科技企业投资基金”及数码港的“数码。外此，基金”拨出一成款子我们客岁从“将来，组合”投资组合成立“香港增加，香港相关连”的项目策略性投资于“与，一个方针行业创科是此中。资机构作为伙伴进行相关投资当局会透过合适的私募股权投，来成长创科界别和市场丰硕现有多种赞助打算，创科企业（包罗草创）以协助正在敏捷成长的。“大湾区创科快线”科技园公司亦会成立，培育草创全方位，引进来、走出去”以及援助企业“。资者支撑香港的创科成长我激励更多企业和基金投。

　　营部分人力设置装备摆设方面36. 近年我在公，畴饰演“倡导者”的脚色激励同事在某些特定范，专员职位也渐见成效而设立专职专责的，员和粤港澳大湾区成长专员等例如文物保育专员、体育专。注重和避免政出多门或乞助无门的不抱负环境特设专员职位也可凸显当局对该政策范围的。专员职位鞭策相关工作我已建议各局长可多以，专员和海滨事务专员例如设立儿童事务，府表里别离鞭策庇护儿童和美化维港海滨的工作应有助劳工及福利局（劳福局）和成长局在政。

　　港媒体报道据此前香，西铁线第二期工程港铁北环线作为，港元（80 亿美元）打算耗资 620 亿。路估计将作为该工程的延长毗连新界北和前海的地铁线，方案的发布以支撑前海。的乘客与落马洲边境查抄站的毗连这条线路也将作为往返新界西部。于2025 年动工该铁路项目估计将，34 年落成估计于 20，间的距离约为16公里届时洪水桥与前海之，间为30分钟估计行车时。

　　和经修订的当地法规对公职人员的宣誓要求（v）进一步落实《香港国安法》第六条，选举委员会委员包罗刚构成的。

　　月娥说林郑，香港和深圳“双城”是；港深慎密互动圈和大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈“三圈”即由西至东别离为深圳湾优良成长圈、。带和深圳成长最成熟的都会焦点区“双城三圈”笼盖了深港港口经济，集并仍具有复杂成长潜力的北部城市区以及香港境内城市扶植资本正在高速汇。

　　鞭策生命健康科技64. 要鼎力，药物注册等配套不成或缺临床数据、临床试验、。理局（医管局）和衞生署全面检视现行做法我已要求食物及衞生局（食衞局）、病院管，共同作出。

　　扩展工程正全速进行56. 科学园的，予科技企业及草创以便供给更多空间。绸缪未雨，研究为科学园扩容我建议当局应顿时。此为，料水填海打算当局会重启马，厂迁入岩洞腾呈现址加上沙田污水处置，公顷新地盘共供给88。议的室第用处有别于原先建，可次要用作创科成长我们建议新增地盘，创科为次要经济功能强化东部走廊地域以。机遇藉此，科学园一带的公共交通接驳我们认同应改善白石角和。无限公司（港铁公司）当局会邀请香港铁路，大学（教大）活动核心用地为根本研究以现时位处白石角的香港教育，学园╱白石角车站兴建新的东铁线科，核心到大学本部附近的地址并按教大早前要求重置活动，学利用便利同。与邻接地盘的成长潜力当局亦会善用车站用地，要的泊车位、商舖和公共设备供给更多衡宇及区内居民需。教育局联同港铁公司及教大我已指示成长局、运房局和，相关项目全力推展。

　　心价值和赖以成功的基石13. 法治是香港的核。度成熟、通明度高并且公允靠得住香港的法治根底安定：法令制；刑事检控工作律政司主管，何关涉不受任；进行审讯法院独立，何关涉不受任；香港居民在法令面前一律平等健全的法令支援轨制可保障。到《根基法》保障这些主要元素都受；归以来自回，法独立备受推崇香港的法令和司。

　　区对法令及争议处理办事的需求53. 为协助法令界驱逐大湾，澳大湾区律师执业测验律政司会继续奉行粤港，格、资历评审及其他相关尺度制定同一的大湾区调整员资，海的“港资港法港仲裁”以及落实合用于深圳前，其他处所以致整个大湾区并争取将办法扩展至深圳。

　　育人才和鞭策创科（iii）为培，130亿元和投资创科逾1别离添加教育经常开支跨越,0亿元30；

　　多年的鼎新开放过程中24. 在国度四十，慎密互动港深两地，路港口和相连的交通基建由西至东扶植了七个陆，大鹏湾和深圳河而彼此毗连使两地有前提逾越后海湾、，圈”的空间款式构成“双城三。

　　立异科技有必然功效27. 香港近年在，业化”策略下而在“再工，根本的先辈制造业亦大有可为成长以新手艺及智能出产为，仍将窒碍成长但地盘不足。港深创科园佔地87公顷虽然正在兴建的河套地域，三个位于白石角的香港科学园规划的总楼面面积已大要等于，00公顷的深圳科创园区比力但与深圳河北岸面积跨越3，形见绌则相。岗港口后腾出的地盘和邻接的部门鱼塘和乡郊地盘《成长策略》提出善用落马洲管制站迁往深圳新皇，展枢纽内原有用地规划加上新田╱落马洲发，公顷地盘作创科用处将添加合共约150，田科技城以建立新，的科技财产羣聚效应阐扬更具规模效益。

　　香港的主要经济支柱41. 金融业是，际化的财产也是最国。史无前例的严峻情况纵使面临过去两年，系统稳如磐石香港的金融，然兴旺营业依。深化鼎新开放是香港金融业成长的顽强后援我们清晰看到内地经济持续增加和金融业，制”劣势下在“一国两，本钱走向世界的桥樑感化将愈加凸起香港作为国际本钱进入内地和国内。

　　 幸亏40.，施和完美特区选举轨制跟着《香港国安法》实，平安不变社会恢复，个经济成长的新起点香港此刻又处于一。代办事业合作区鼎新开放方案》、国内大轮回和国内国际双轮回的经济成长款式《十四五规划纲要》、《粤港澳大湾区成长规划纲要》、《全面深化前海深港现，企业和专业办事供给者带来无限机缘以及“一带一路”倡议等都为香港，楼台先得月”的劣势更令香港享有“近水。若何用好地方支撑我将重点申明我们，要》中八个核心的国际合作力提拔香港在《十四五规划纲，更夸姣将来为香港开辟。关每一个核心的便览我们出格印制了有，推广之用供宣传，助分发给有乐趣人士接待各界取阅和协。

　　确落实“一国两制”10. 要全面准，》和《根基法》处事我们必需按照《宪法。的手法鞭策《根基法》公家宣传和教育根基法推广督导委员会会继续以多元，月举办相关《根基法》的会议而律政司司长正打算在来岁4，草材料选材及主要案例》的刊物并出书名为《〈根基法〉：起。教育层面在学校，科于本学年从中学四年级起头奉行代替通识教育科的公民与社会成长，一国两制’下的香港”三个主题之一就是“‘。到一所中学观课我在9月初曾，很好的起头认为是个。行政长官在“一国两制”下的宪制地位和权柄为了让传授公民与社会成长科的教员更好控制，建议由我现身说法我已向教育局局长，师亲身上一堂课为有乐趣的老。

　　标的目的是高增值海运贸易办事44. 另一个重点成长，海事安全、海事法令及仲裁等包罗船舶注册、融资及办理、。入税务优惠我们会引，士在香港设立营业吸引航运业界人；香港船舶注册处在海外的处事处特区当局亦会扩大海事处辖下，、新加坡和悉尼外除了伦敦、上海，多伦多成立处事处在三藩市、东京和，隻供给更好的援助为在香港注册的船。

　　去跨越半世纪19. 过，增加和经济成长需要为了满足本港生齿，量城市规划工作当局进行了大，、大埔、屯门等新市镇包罗晚期的荃湾、沙田，、洪水桥╱厦村等新成长区以致近年的古洞北╱粉岭北。展行之有效这些规划发，不足之处但亦有，衡、自力更生的方针例如未能达致职住平。会泛政治化近年更因议，意制造对立、匹敌和激进“”人士刻，工作寸步难行令城市规划，济社会成长严峻窒碍经，的民生问题衍生了凸起。施和特区选举轨制的完美跟着《香港国安法》的实，由乱转治香港已，经济的新场合排场并迎来可聚焦，高瞻远瞩的气概气派特区当局应展现，港规划将来积极为香。

　　多项劳工权益（v）引进，打消强制性公积金（强积金）“对冲”放置大致完成立法预备、改善当局非手艺合约员工待遇等包罗把法定有薪产假由10礼拜添加至14礼拜、逐渐把法定假日与公家假期日数看齐、为落实；及

　　娥还提及林郑月，圳前海的港深西部铁路毗连洪水桥/厦村至深，北环线向北伸延把正在规划的，科技园（港深创科园）接入深圳的新皇岗港口经落马洲河套地域（河套地域）的港深立异及。

　　跑道系统扩大客量68. 兴建三，场所作力的策略投资是加强香港国际机，机场城市”愿景中的主要基扶植备亦是我们由“城市机场”蜕变为“。海工程已大致完成约650公顷的填，跑道早前亦已完成铺设工程而长达3 800米的新，启用第三跑道方针于来岁，则估计于2024年完成而整个三跑道系统项目。多项提拔机场效率和搭客体验的工程香港机场办理局（机管局）亦推展，展的高端物流项目亦正全速进行而多个因应区内跨境电商敏捷发。

　　雄厚的科研实力59. 香港，以致国际必定不断备受国度。、6所国度工程手艺研究核心香港分核心我们至今已设有16所国度重点尝试室，学院结合尝试室及22间中国科；科研项目及赞助打算予香港的研发人员近年更获得地方当局开放了国度不少。一个城市香港作为，100强的大学具有五所全球，际及国内顶尖科研奖项不少学者专家荣获国，才济济可见人。

　　所就碳排放买卖相关金融产物开展合作（iv）支撑港交所与广州期货买卖，区域碳买卖核心的可行性并评估将香港成长成为，色和可持续金融枢纽提拔香港作为区内绿；及

　　业受疫情重挫76. 旅游，处于窘境目前仍；援助业界外我们除了，苏作好预备也要为复。香港旅游业成长蓝图》推出多项办法及项目现届当局过去四年已按2017年发布的《，旅游业监管局包罗成立法定；、绿色及创意旅游项目加强鞭策文化、古蹟；成长策略规划完成邮轮业；盛事和会展勾当以及促成分歧。奉行多项办法当局会继续，焦点区及国际城市旅游枢纽的地位以巩固香港作为“一程多站”示范。化与大湾区城市合作相关工作包罗继续深，区旅游品牌成立大湾，取更多盛事及会展勾当在港举行并透过分歧赞助及推广打算争。

　　香港作为国际商业核心的主要一环48. 会议展览业（会展业）是。情的衝击为应对疫，元的“会议展览业赞助打算”当局正透过总额跨越10亿，注入动力为会展业。划的无效期至明岁尾当局会进一步耽误计，打算细节并会优化，及更到位的援助为业界供给立即。而言久远，扩建会展设备当局会继续，用地重建为会展设备、酒店和甲级写字楼包罗把湾仔北三座当局大楼及港湾消防局，洲国际博览馆以及扩建亚，为国际会展枢纽的地位以巩固和提拔香港作。

　　一个标记性社羣是数码港57. 本港创科界另。不少科技企业数码港具有，五间独角兽并培育了，糊口及数码文娱范畴涵盖金融科技、聪慧。估量按，吸引外间投资13元数码港每投资1元便，引了跨越125亿元投资过去三年其草创企业吸。工程曾经展开数码港第五期，过四成总楼面面积可于四年内添加超。而言久远，代办事业核心的洪水桥╱厦村会扩大范畴至流浮山在《北部城市区成长策略》下建议升格为新界北现，成立规模媲美数码港的地标性创科设备可考虑在与深圳前海一湾之隔的处所。

　　见纯属抛砖引玉33. 上述意，立法会构成后我但愿新一届，事宜顿时展开会商可就决策局重组。数月与持份者交换看法我和司局长亦会在将来，细致方案并制定。

　　城市区成长策略》（《成长策略》）21. 我们今日会同步发布《北部，、总体准绳、方针和步履纲要细致引见城市区的规划布景，界进行会商让社会各，表看法并发。下首份由香港特区当局编制这是在“一国两制”框架，港深两地行政界线的策略和纲要在空间观念及策略思维上逾越，标纲要》（《十四五规划纲要》）中对香港的支撑、粤港澳大湾区（大湾区）扶植对香港的期盼充实考虑了国度在《中华人民共和国国民经济和社会成长第十四个五年规划和2035年近景目，区鼎新开放方案》为香港带来的大量机缘以及《全面深化前海深港现代办事业合作；年的规划近景与策略》（《香港2030+》）为根本《成长策略》同时以《香港2030+：逾越2030，展前景谋定新方略将为香港的久远发，两制”正轨的时辰在香港重回“一国，和前瞻性意义别具冲破性。

　　香港的法治社会地位14. 巩固提拔，会配合参与需要全社，维护法治权势巨子和市民盲目。治的准确理解及实践为推进香港社会对法，30——聚焦法治”的十年打算律政司司长亲身督导“愿景20，法治材料数据库并会设立客观，利便研究和能力扶植以助评价法治环境和，焦法治、赋能起动”的小册子比来又编制了一本名为“聚，小学生灌输守法认识以深切浅出手法向中。

　　于施政的当局架构34. 有了更利，效、长于作为、勇于担任、勤政为民的管治团队我们还需要有一支爱国爱港、忠实、专业、高。政长官的成分办事三届特区当局我曾先后以局长、司长和今天行，人才的坚苦有切身体味对这个“热厨房”吸引。善选举轨制后我期盼在完，爱国爱港人士情愿插手管治团队更多有理想、有能力、有担任的，挑战接管，国度作出贡献为香港、为。

　　不断以来对特区的果断支撑4. 我必需感激地方当局，会议员履职尽责在座列位立法，数当局谘询委员会出谋划策各法定机构专业共同和无。队和各级公事员的勤奋我亦要衷心感谢感动管治团，民的激励以及市。告》能获得立法会和市民的认同和支撑我但愿今天发布的《2021年施政报。

　　大型区域成长项目32. 即便没有，当局决策局我认为重组，会期望也有其需要性以符合施政重点和社。府在将来数月我建议现届政，和持份者谘询各界，细的重组方案预备一份详，府考虑施行供下届政。法会及业界提出的看法总结了施政经验和立，可採纳以下的标的目的我初步认为重组：

　　向畅通管道、离岸人民币产物和东西成长（ii）进一步扩大跨境人民币资金双，港股通”南向买卖的股票以人民币计价等具体办法包罗研究提拔刊行及买卖人民币证券需求、容许“；

　　╱上水等已成长成熟的新市镇及其相邻乡郊地域23. 北部城市区包罗天水围、元朗及粉岭，设阶段的新成长区和成长枢纽并有六个处于分歧规划及建，南、新田╱落马洲、文锦渡和新界北新市镇包罗古洞北╱粉岭北、洪水桥╱厦村、元朗，设和生齿增加最活跃的地域是香港将来20年城市建。个跨境陆路港口这裡具有多达七，展和连络大湾区最主要的地域是香港境内推进港深融合发。议的个体成长项目《成长策略》把拟，郊和保育地盘与邻接的乡，和提拔为城市区立异地无机整合，成长容量以期缔造，和民生需要满足经济，优化情况并同时，持续成长达致可，合作带来的新机缘以驱逐深化港深。

　　娥暗示林郑月，整合和扩容工作北部城市区的，系统次要骨干所带动会由以铁路为运输。线延长至深圳罗湖港府切磋将东铁，一地两检”港口并在深方设立“，一个非过境铁路办事的新铁路站在现有罗湖站及上水站之间增设，上水北一带的成长潜力以释放罗湖/文锦渡及。

　　成长的力度可说是史无前例54. 本届当局鞭策创科，放跨越1四年间投,0亿元30。科事业朝气蓬勃目前香港的创，性互动亦大幅提拔“官产学研”的良。优良势头要连结这，完整的创科生态圈我们克意成立更，化”植根香港令“再工业，的创科成长相辅相成并与深圳以致大湾区，港新经济动力使创科成为香，》下的国际立异科技核心成绩《十四五规划纲要。

　　之重的衡宇范围（vi）在重中，项办法採取多，”租务、为长时间轮候公共租住衡宇（公屋）并合适伙历的申请人供给现金津贴和兴建过渡性衡宇等包罗偏重公营衡宇的地盘分派、建立置业阶梯、把“居者有其屋”售价与市价脱鈎、立律例管“劏房；供应方面至于地盘，管齐下更是多，进行全速。

　　区当局的海外经贸办80. 相对于特，动经贸、推进投资和援助港商外我们在内地的处事处除担任推，同范围的联系交换、推广香港更包罗推进与内地省巿在不，、就业和栖身的港人等以及联系在内地进修。新检视内地处事处的脚色及工作成效我已要求政制及内地事务局稍后重，要为它们从头定名并研究能否有需，其普遍本能机能以更好反映。

　　划的北环线向北伸延（ii）把正在规，科技园（港深创科园）接入深圳的新皇岗港口经落马洲河套地域（河套地域）的港深立异及；

　　落实《成长策略》31. 要无效，部城市区扶植北，提拔高层督导特区当局须，跨部分协作强化跨局，标便利监察制定成效指，当局慎密联系并与深圳市，相关项目配合推进。相关这个施行机制的细节我们下一步会细致研究。届当局设立副司长职位此中一个可能性是下一，“明日大屿愿景”等大型区域成长担任带领包罗“北部城市区”、。

　　社会合体、媒体、收集等涉及国度平安事宜（iii）加强防备可骇勾当和对学校、，、监视和办理的办法积极加强宣传、指点。中其，快落实维护国度平安教育的打算教育局局长已要肄业校订定并尽；

　　是香港特区当局的骨干16. 公事员步队，一国两制”义务肩负贯彻落实“，成宣誓或签订声明并于早前已全数完，根基法》反对《，港特区效忠香。解、巩固他们的国度观念和加深他们的大局认识我们须加强公事员对《宪法》和《根基法》的了，在履行职务时以配备他们，国度平安盲目维护。插手公事人员的入职培训我们已将《香港国安法》，区宪制次序有更好的控制并持续加强现职人员对特。岁尾成立和学院院长来岁到位跟着姑且的公事员学院在今，更有系统的培训架构公事员事务局将成立，参与国度事务研习课程或专题调查团亦会放置更多中高级公事员到内地。在观塘的公事员学院扶植局方亦会全速推展选址，大培训力度进一步加，诚上严酷把关并在公事员忠。

　　分歧勾当和模式（iv）通过，安教育加强国，人的守法认识和国安认识提高香港市民出格是青年。安局局长带领下我很欢快在保，强培育青少年正向思维和守法认识的工作六支规律部队和两支辅助部队都努力加，”打算和设立“正向实践坊”此中惩教署会推出“并肩同业，囚青少年协助在；

　　与此同时2. ，好场合排场得来不易我们必需紧记。事厅颁发行政长官施政演讲我今天能平安站在立法会议，听取行政长官施政演讲的宪制本能机能列位议员能安坐席上履行立法会，反中乱港的议员干扰粉碎相对于两年前统一场所被，立法会瘫痪，倾覆政权以至诡计，“爱国者治港”的保驾护航下标记着在《香港国安法》和，国两制”的准确轨道香港特区已回到“一，已恢复一般管治次序。治久安要长，国两制”、更忠实维护国度平安全港市民该当更全面认识“一，成长为荣以国度，成分为傲以中国人，港奇特劣势勤奋阐扬香，家成长大局更好融入国。

　　暗示她，大桥港车北上不设配额打算”粤港两地当局正全力推进“，“通关”逐渐实施后待疫情受控和免检疫，车经大桥往来香港与广东省可让合适伙历的香港私人，取得常规配额而无须事先。稍后伸延至另一个陆路港口粤港两地当局同意打算可。

　　、手艺及科研五风雅面鞭策“再工业化”61. 当局会持续从基建、人才、资金，完整及经济更为多元令我们的产值链更为。邨的微电子核心将别离于来岁中和2023年落成位于将军澳工业邨的先辈制造业核心和元朗工业。设备反映抱负业界对这两项，含量的制造工序和出产线可在香港落户反映不少企业认同高附加值和高手艺。于此有鑑，思兴建第二个先辈制造业核心我已邀请科技园公司起头构。

　　能够安心在香港进行贸易买卖和处理贸易争议52. 香港的法治劣势让内地和国际投资者。国际法令及争议处理办事核心为推进香港成为亚太区次要，取多项办法我们会採，决机构在香港法令枢纽落户包罗引进国际法令及争议解，律合作及交换推进国际法，来港举行决策会议并争取国际组织。国国际商业法委员会第三工作组间会于今岁尾在香港举行律政司已成功争取亚洲—非洲法令协商组织的年会及结合。

　　陆路交通方面45. 跨境，╱香园围港口三项严重跨境基建于过去数年接踵落成广深港高速铁路香港段、港珠澳大桥（大桥）和莲塘，区“一小时糊口圈”有助香港融入大湾，础扶植互联互通推进大湾区基。跨界轨道根本设备扶植专班”港深当局已成立“鞭策港深，道上的大湾区”配合建立“轨。外此，大桥港车北上不设配额打算”粤港两地当局正全力推进“，“通关”逐渐实施后待疫情受控和免检疫，港与广东省而无须事先取得常规配额可让合伙历香港私人车经大桥往来香。稍后伸延至另一个陆路港口粤港两地当局亦同意打算可。

　　政演讲》还提及林郑月娥《施，的鼎新开放过程中在国度40多年，慎密互动港深两地。路港口和相连的交通基建由西至东扶植了七个陆，大鹏湾和深圳河而彼此毗连使两地有前提逾越后海湾、，圈”的空间款式构成“双城三。

　　期将于来岁1月1日起头18. 第七届立法会会，举轨制下在完美选，治港”的议员将负起监视当局的功能90位来自分歧界别、合适“爱国者。政与立法关係为了加强行，布特区当局疏理出的40项立法建议我今天联同《施政演讲》会率先公，早日会商以供社会，当反映民意的脚色让立法会可更好担。在座议员过去提出的看法此中不少建议都採纳了，法定法式和加强长者及残疾人士院舍的质素监管等包罗防止儿童被虐的强制举报、精简地盘成长的。在议会内及议会外的沟通各司局长亦会加强与议员，良政善治务求达致。

　　动此刻分离在分歧政策局的文化及创意财产工作71. 要加强特区的文化带领和无效统筹和推，持成立专责的文化局立法会和社会遍及支。当局重组中当真考虑我们会在早前提及的。外此，事处将在推广香港文化事业上担任主要使命海外经济商业处事处（经贸办）和内地办。

　　扩大至包罗“明日大屿愿景”的交椅洲人工岛填海而支持着香港作为国际金融核心的维港城市区亦会。城市区将可供给大量地盘这两个位处香港南北的，的空间结构完美香港，齐驱并驾，辉映互相，将来成长鞭策香港。

　　共提出跨越900项政策办法（i）过去四份《施政演讲》，完成或按序推进傍边96%曾经；

　　中国百韶华诞5. 本年是，祖国是中国百年伟业的一个主要构成部门而香港在1997年7月1日成功回归。00周年大会上的讲话中指出习总书记在庆贺中国成立1，、“港人治港”、高度自治的方针我们要全面精确贯彻“一国两制”，特区全面管治权落实地方对香港，的法令轨制和施行机制落实特区维护国度平安，平安、成长好处维护国度主权、，会大局不变维护特区社，期繁荣不变连结香港长。全会通过把“对峙‘一国两制’这主要讲线年中共十九届四中，持久繁荣不变连结香港澳门，和管理系统所具有的显著劣势之一后推进祖国和平同一”作为国度轨制，两制”方针是坚持不懈的再一次明白地方对“一国。

　　朗区和北区两个处所行政区22. 北部城市区包罗元，00平方公里佔地面积约3。有法定地位或规范城市区不是指一个，所规定的区域以行政界线，展政策等要素的彼此感化所构成的一个具规模的城市空间而是因地舆特徵、经济功能、生态情况、交通联系及发。会区裡在都，途多元地盘用，及企业高度堆积栖身和就业生齿，地域经济成长可带动临近，糊口动丰硕民，、人文及建筑景观具有标记性的天然，吸引力和辐射能力全体上具备活力、。

　　”是香港和深圳25. “双城；港深慎密互动圈和大鹏湾╱印洲塘生态康乐旅游圈“三圈”即由西至东别离为深圳湾优良成长圈、。带和深圳成长最成熟的都会焦点区“双城三圈”笼盖了深港港口经济，集并仍具有复杂成长潜力的北部城市区以及香港境内城市扶植资本正在高速汇。空间概念简直立“双城三圈”，基建、创科、民生和生态情况的合作无懈有益港深当局可配合推进两地在经济、，强联手阐扬强，大于二的效益发生一加一。

　　会强化学问产权轨制73. 特区当局亦，教育和对外合作以及加强推广、。中其，《版权条例》工作我们打算重启修订，数码情况展开公家谘询就更新版权轨制以共同，修订《版权条例》的条例草案方针是鄙人一届立法会提交。

　　及衡宇局（运房局）（ii）分拆运输，获得更专注的高层带领让这两大政策范围可，相关的运输基建、公共交通办事和交通办理事宜出格是令新设的运输局可专注处置与民生息息，物流业成长同时更推进，运核心和国际航空枢纽地位并巩固及提拔香港国际航；