vcys男女各级计生协“金色阳光”志愿者积极参与协助核酸检测、维持现场秩序、体温测量等疫情防控工作。

　　姚明织带企业计生协和TDK组织青年员工开展“青春有约缘来是你”联谊活动。

　　多年来，特别是党的十八大以来，党和国家各项事业发生了历史性变革，取得历史性成就，生育政策不断优化，计生协工作发生巨大转变。

　　厦门市计生协主动适应新形势、新要求，深入推进改革转型发展,紧贴党政工作大局,坚守初心使命，以“红帆领航·健康同行”为主题，聚焦“生育支持与家庭健康”，围绕“一小、一青、一老、一特、一困”，深入落实“六项重点任务”，深化全市计生协家庭健康促进系统化建设，推动各区建立家庭健康服务中心，开展全方位、全生命周期的家庭健康服务，有效发挥群团组织的桥梁纽带作用，在促进人口长期均衡发展与家庭健康幸福,助力健康厦门建设、经济社会发展、基层社会治理中充分发挥了生力军作用，为厦门市努力率先实现社会主义现代化作出积极贡献。厦门市成为首批全国计生协先进市、全省计生协工作先进市、全省计生协宣传教育工作先进单位。2021年，市计生协党支部被评为全市市直机关先进党支部，2022年被市委组织部、市直机关工委评为“三比三争”实践活动先进党支部。中国计生协领导赞誉厦门市计生协工作走在全国“第一方阵”。

　　厦门市建立典型项目和示范点100多个，每个区至少建立一个全国示范点或项目点。获得省级以上表彰的单位有62个，30多次在全国、全省计生协工作会议上作典型经验介绍，树立了一批在全国叫得响、过得硬的先进典型。2022年11月，《中国人口报》头版头条刊发厦门市计生协谈学习贯彻党的二十大精神及工作亮点；中国计生协《工作通讯》第4期刊发厦门市计生协改革工作经验《把握“三性”促发展，改革转型建新功》；2022年12月《厦门特区快讯》(第81期)刊发《市计生协积极 探索家庭健康服务新模式》，全面介绍市计生协加快职能转型、 积极探索创新、助力健康厦门建设的经验做法。

　　“计生协系统要深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的全面领导，充分发挥计生协在促进人口发展、家庭健康、生育支持等方面的重要作用……”这是厦门市计生协党员干部、计生协小组长、志愿者在收看收听了党的二十大开幕会直播后的交流体会。市计生协始终把政治建设摆在首位，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（简称中央《决定》），以“红帆领航 健康同行”为引领，紧扣“抓党建、强项目、惠群众”工作理念，以全面深化改革为主线,聚力现代化建设大局，坚持抓体制固根本、抓机制增活力、抓难点促发展的思路，围绕转型“生育支持与家庭健康”，团结引领各级计生协工作者、志愿者、会员群众，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，计生协改革转型不断取得新突破、新成效。

　　2022年，市计生协采取召开推进会、培训会、调研指导、项目带动等形式加强改革工作指导，调研组多次深入基层调研，针对转型存在的问题及困难，研究制定全市计生协《关于加快转型明确各级计生协职责分工的工作意见》《关于加快村(居)计生协小组长队伍转型建设的工作意见》，厘清各级计生协转型职责及分工，明晰计生协与相关部门的职责边界，制定破解转型发展的措施，指导推进计生协系统转型、融合、创新发展。各级计生协紧紧围绕宣传倡导、生育关怀、权益维护、家庭健康等职能，建立和完善组织网络与服务体系，以项目化运作方式，高质量推进转型发展。2022年，省委编办、省卫健委、省计生协专题调研组对市计生协工作给予充分肯定和高度评价。

　　市计生协建设形成“横向到边、纵向到底、遍布城乡、高效运转”的组织网络，成为拥有1442个各类基层计生协组织、6932名计生协小组长、1.8万名志愿者的群团组织，先后举办了100多场次、1万多人次参加计生协系统党员骨干、小组长、志愿者能力提升培训班，有10人获国家级、省级青春健康、家庭健康等师资认证,300多名计生协工作者、小组长获省级儿童保健家庭指导员认证。

　　全市计生协构建立体式、全方位、全覆盖的人口文化宣传格局，建立传统媒体和新媒体融合发展、线上线下互动、上下贯通、左右联通的扇形宣教模式。30多篇（个）作品获奖，160多篇工作报道被中国人口报等国家级媒体刊发。广泛开展群众性宣传，结合“5·29会员活动日”等节点组织开展生育政策、健康科普、义诊咨询、新型婚育文化等宣传服务活动，每年累计600多场次、惠及群众10万多人次。2022年，在中国计生协第三届计生协好新闻评选中，厦门市计生协被中国计生协授予“组织工作奖”，“5·29会员活动日”被授予优秀组织奖。

　　人口长期均衡发展对新时期计生协工作提出了新要求，市计生协主动适应国家人口发展战略转变和生育政策调整完善，积极推动工作转型。

　　“亲子小屋”是计生协打造的一个婴幼儿早期发展公益服务平台，主要面向辖区内0-3岁的婴幼儿及家长。在同安，社区引入专业队伍，在亲子小屋定期开展亲子活动、亲子早教课程，为婴幼儿及家长搭建起交流互动的平台。

　　聚焦群众需求，将优生优育服务融入生育支持政策体系。市计生协牵头，卫健、妇联等理事单位多方参与，不断满足婴幼儿家庭健康新需求。培植新亮点，打造新品牌，将服务阵地建在托育机构、村居、企业等，打通了服务婴幼儿家庭的“最后一米”，“全市建成优生优育指导基地8个、儿童早期发展示范点36个、“向日葵亲子小屋”23个，发放《育儿宝典》《儿童早期发展家庭指导手册》等4万多册，为0-3岁婴幼儿家庭提供线上线下“优生优育进万家”宣传服务活动300余场次。同安区馨贝昉幼儿学苑获评全国优生优育指导中心项目点，翔安区获评中国计生协第二批“向日葵亲子小屋”项目并在全国项目会上作经验介绍。

　　聚焦青少年健康与家庭幸福，擦亮青春健康服务品牌。市计生协建立与教育局等理事单位合作机制，构建了“中小学生青春期教育、高校同伴教育和家长沟通之道教育”三位一体的青春健康教育模式，推进全市18所高校青春健康工作全覆盖，各区采取“阵地+师资+讲座+培训”的方式，帮助青少年获取正确的性与生殖健康知识，帮助家长掌握与孩子的沟通技巧。厦门大学、集美大学等9所高校获评全国青春健康项目点。梧侣学校等3个青春健康俱乐部被中国计生协授予全国青春健康教育基地。同安区、集美区获评青春健康沟通之道家长培训全国项目点。2021年，厦门市青春健康工作在全省青春健康工作会议上作经验介绍。

　　2022年10月14日，在由市计生协主办的“红帆领航·健康同行 ”益企服务活动暨“暖心大学堂”主题活动上，厦门市康复医院院长林永鸿和运动康复科运动医学专家王学锋为老年朋友和中青年朋友讲授健康知识。这是市计生协贯彻落实中央《决定》精神、国家卫健委党组提出的“理念、工作、队伍”三个融入的要求，加快转型服务健康，以“红帆领航·健康同行”为引领，构建起“协会牵头、部门联合、优势互补、成果共享”的新模式，成为全生命周期家庭健康促进行动“飞入寻常百姓家”的活动缩影。

　　市计生协将家庭健康服务融入“健康厦门”建设，打造家庭健康促进行动服务体系，市计生协牵头起草、以健康厦门行动推进委员会办公室印发2022年《厦门市推进家庭健康促进行动实施方案的通知》等文件，成立全市家庭健康促进组织领导机构，建立健全家庭健康服务中心市、区两级项目示范点，每个区至少建成1个家庭健康服务中心，每个村（居）至少培养2名群众身边的合格家庭健康指导员，成功申报思明区霞溪社区成为全国家庭健康服务中心项目点、湖里区成为全国家庭健康促进行动试点单位。高标准构建家庭健康促进运行机制，融合卫生健康单位医疗卫生专家及计生协组织网络和群众工作优势，打造以计生协工作者及协会小组长网络为主，200名医疗专家组成的“家庭健康专家库”和“金色阳光”志愿服务队伍为辅的服务新格局，深入开展全生命周期健康服务活动500多场次。2022年7月22日，市计生协在湖里区禾山社区举行湖里区“中国计生协家庭健康服务中心”授牌仪式。禾山社区作为湖里区“中国计生协家庭健康服务中心”项目点，以打造“幸福禾立方”为品牌，以“智慧品质健康”为主题。中心启用以来，湖里区禾山社区计生协聚焦“一小一青一老一特一困”群体，依托家庭健康服务中心，定期组织开展关爱服务活动，以实际行动守护“夕阳红”，呵护“朝阳红”。前不久，在这里举办的“暖心大学堂”主题活动，邀请市仙岳医院医生现场指导居民做一些简单有助于睡眠的放松动作,深受老年人欢迎。

　　聚焦关爱老年健康，开展百场“暖心大学堂”主题活动和百名专家送健康下基层活动，为老年朋友提供以养生养心讲座培训、健康管理咨询互动、老年病常见病小病义诊、现场预约专家门诊等为重点的宣传服务130多场次，服务老年人10万余人次，帮助老年人过健康生活。践行初心实施暖心行动四项服务彰显新成果，在2022年“金秋助学”中，市计生协向学子们寄发《留厦、回厦就业创业倡议书》，联合市人社局在全市26家爱心企业成立“金秋助学”大学生社会实践基地，帮助大学生就业创业，助力厦门市人才建设。这只是市计生协坚持服务兴会，为群众办实事、助力经济发展的一个小镜头。

　　全市计生协将计生家庭帮扶融入社会主义现代化新农村建设和城乡民生保障。2013年至今，全市共投入生育关怀经费4.5亿元，为广大计生家庭谋福祉。为增强计生家庭抵御风险能力，厦门市全面开展计生家庭意外伤害保险，人均财政投入居全国第一。全市累计投保达1.93亿元，基本实现全覆盖，共理赔1.64亿元，简单赔付率平均值为95.11%，实现了“计生群众利益最大化、计生保险服务最优化”，成为厦门市计生协最受群众点赞的品牌项目。2021年，厦门市计生家庭意外伤害保险工作分别在全国、全省计生保险工作会议上获得三等奖和一等奖。农村计生帮扶是厦门市独有的生育关怀项目，共投入1659万元，帮扶3465户农村困难家庭。

　　各级计生协还深入开展计生困难母亲、计生特殊家庭等帮扶服务，不断提高计生家庭和育龄群众的“幸福指数”。在2020年全国幸福工程25周年大会上，厦门市湖里区及5位个人受到大会表彰。全市连续3年被列为全国计生特殊家庭帮扶项目点，建立11个暖心家园，其中思明区2个，海沧、湖里、集美区各1个先后被评为中国计生协项目（示范）点。各区在暖心行动“四项服务”中探索特色做法，如思明区“三三制”工作法，湖里区“暖心敬老餐厅”，同安区“闽南特色‘帮扶八要’”等。2021年，有8个项目点和个人获得中国计生协“暖心家园示范点”和“暖心之星”称号,获奖总数位列副省级城市前三。

　　疫情防控，闻令而动。各级计生协工作者、协会小组长、“金色阳光”志愿者3万多人次，积极参与做好防疫宣传、入户摸底排查、体温测量、协助核酸检测等疫情防控工作。市计生协机关全体党员干部参与卫健系统组织保障、慰问一线人员、物资搬运、支援同安抗疫、隔离酒店转运等疫情防控工作。“金色阳光”志愿者还积极参与到全国文明典范城市创建、爱心厦门建设、平安综治、旧村改造等工作。

　　群众有呼声，协会有响应。各级计生协始终关注群众的需求和困难，当好计生家庭权益维护“代言人”，向广大计生家庭和群众提供更专业更优质的维权服务。2018年以来，全市年均调解民事纠纷2000多宗，协调权益维护1000多件，为计生户挽回经济损失700多万元。翔安区成为全国计生家庭维权项目点。

　　发挥群团优势，助力经济社会发展。全市共建立企业和流动人口计生协931家（其中示范点国家级4家、市级6家、区级33家），集美区路达企业、同安区ECCO企业和百路达企业、海沧区公交公司等4家企业先后成为全国流动人口计生协项目点。海沧、集美、湖里区先后被确定为全国新市民健康行动项目点。各计生协组织始终围绕中心、服务大局，深入开展健康咨询、体检、情感联谊、“四点钟”学堂等系列服务活动，让新市民享受均等化关爱服务，助力企业拴心留人，助力厦门市营造良好招商环境。

　　奋进新时代，担当新作为。市计生协将以党的二十大精神为指引，贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，踔厉奋发、勇毅前行，为厦门市努力率先实现社会主义现代化作出新的贡献！

　　思明区深化“幸福工程——幸福学堂”项目，开设烘焙、美甲、育婴等课程，促进家庭健康幸福。

　　思明区计生协在“金色阳光”志愿服务驿站，开展“红帆领航·健康同行”医疗健康服务下基层活动。

　　近10年来，思明区计生协以服务民生作为工作的落脚点，注重顶层设计和政策配套，推动构建并完善关怀扶助计生特殊家庭政策、社会支持系统，突出抓好“三支队伍”建设和“五项制度”落实等工作，在助力经济社会发展中发挥积极作用。

　　探索推行“区级抓普惠帮扶、街道抓特色帮扶、社区抓经常帮扶”做法，围绕项目目标任务，抓规范，促提升，惠全面。例如，开展多年的“夏日送清凉”活动，为有需求的计生特殊家庭送去夏季空调清洗服务；思明区暖心家园“睦邻我家”项目，在养老照护服务中，打造了“安心小白鹭”“我们的家庭日”等特色服务。

　　思明区通过购买社会服务建设项目试点，从无到有，探索出具有思明特色的“暖心”系列帮扶精品，以创建“暖心家园”为抓手，持续开展暖心家政、暖心联谊、暖心保险、暖心慰问、暖心志愿等系列关爱活动，实现帮扶对象服务全覆盖。据思明区计生协相关负责人介绍，思明区每年预算专项经费近200万元，专款帮扶计生特殊家庭，主要用于节日走访慰问、购买社会服务、家政保洁等，为项目持续发展、精准服务提供坚强保障。

　　2018年中国计生协在全国开展“暖心家园”项目试点后，思明区率先全市先行先试，建成4个“暖心家园”，成为计生特殊家庭治愈心理阴霾港湾、互助同行的新家园。项目点的“三三制工作法”“同伴互助法”多次在中国计生协全国培训会上作交流。

　　湖里区计生协与湖里区妇幼保健院结对开展“扶助健康”和“扶智赋能”工作，推动幸福工程纵深发展，为建设健康幸福家庭添砖加瓦。

　　2022年10月14日，湖里区计生协在湖里区妇幼保健院举办“家庭健康指导员培训班”。

　　湖里区计生协积极推进协会组织创新和工作创新，不断提高服务能力与工作水平， 在计生困难家庭帮扶、家庭健康促进、宣传教育、生育关怀等方面做了大量卓有成效的工作，在促进人口均衡发展、健康厦门建设中发挥生力军作用。

　　湖里区计生协以“增进民生福祉”为目标，启动第十七批幸福工程项目，投入专项资金64万元，帮助辖区19户（其中流动人口3户）计生母亲发展生产、勤劳致富。与区妇幼保健院签订了“幸福工程”共建协议，结对开展了一系列“扶助健康”和“扶智赋能”工作，共同开办了母婴护理师培训班和女性疾病免费筛查。通过资源互补、共建共赢，积极构建家庭健康新格局。

　　推出“一人一社区”、上门服务、开通24小时服务热线等多项便民措施，为计生意外险参保对象提供更便捷周到的服务。上一保期（自2021年08月26日零时起至2022年8月25日24时止）共理赔案件达1431件，理赔金额376.70万元，总赔付率达78.70%。

　　2022年5月，湖里区被中国计生协确定为“家庭健康促进行动试点单位”（国计生协办〔2022〕22号）。为此，区计生协立即行动，以禾山街道禾山社区办公楼为基础，建设湖里区家庭健康服务中心。同时，指导全区各街道、社区根据实际条件和功能分布，统筹会员之家、亲子小屋、青春健康俱乐部、老人保健室、计生群众权益之家、居家养老综合服务站、家庭医生服务室等服务阵地，通过新建、改扩建、提升功能、优化布局等措施，每街道建一个家庭健康服务中心，依托中心深入开展全生命周期家庭健康服务，不断满足群众多元化的健康需求。

　　集美区侨英街道乐海社区计生协向日葵亲子小屋开展“科学育儿的重要性”亲子互动活动。

　　近年来，针对流动人口多这一特点，集美区计生协出台相应政策，在全省率先规范企业计生协建设，并对企业从事流动人口计生工作的人员给予每人每月200元－500元补贴。

　　集美区深入实施新市民健康行动项目，开展流动人口健康宣传倡导，推进流动人口健康服务进企业、进园区、进社区，实现流动人口关爱服务工作由点到面拓展，助力企业拴心留人，全力服务抓招商促发展。路达(厦门)工业有限公司先后被授予全国流动人口计生协示范点和被评为省级团体协会先进单位。

　　值得一提的是，集美区还引导企业将托育中心建进工业园区。去年10月，全市首家企业全资建设的姚明织带托育中心正式开园，解决了企业员工“带娃难”的问题，圆了员工“带娃上班”的梦想，体现了企业立足长远发展的眼光和关爱员工的社会担当，也标志着集美区为民办实事项目普惠托育建设又一成果落地见效。

　　集美是著名的文教区，有10多所大中专院校，在校生近20万人,有着良好的青春健康教育基础。2010年，集美区在全市率先开展青春健康项目，9月份集美大学理学院“青春健康高校行”正式启动；2011年，福建省首个高校计生协在集美成立。

　　在全区计生协工作者的共同努力下，集美区被中国计生协评为“计划生育基层群众自治示范县”。

　　海沧区流动人口计生协示范点企业——安思尔公司组织企业开展“幸福家庭亲子教育讲座”。

　　2022年9月24日，海沧区海沧街道计生协向日葵亲子小屋组织开展“陪伴孩子找秋天”主题户外亲子活动。

　　近年来，海沧区计生协坚持“强三性、去四化”，聚焦生育关怀和家庭健康促进，落实“六项重点任务”，取得了良好成绩，先后创建国家级项目4个，海沧区获评全国计划生育基层群众自治示范区，区计生协荣获全省计生协先进单位，5人获得省级以上表彰。

　　升级“联盟号”。以儿童早期发展教育“小切口”接入人口长期均衡发展的“大民生”。建立“一库两中心、六点撑一网”模式，成立由44家机构组成的儿童早期发展联盟，建立儿童早期发展指导中心（指导站）、向日葵亲子小屋等服务阵地10余个。整合健康服务资源，发挥家庭健康指导员、“金色阳光”志愿者等相关人员作用，为家庭提供方便、快捷、安全、可靠的健康服务。

　　五年来，海沧区计生协共投入生育关怀经费3498万元，开展农村计生帮扶、金秋助学、计生特殊家庭帮扶等项目，帮扶困难家庭934户。计生家庭意外保险赔付18327起，总赔付3278.43万元，简单赔付率121%，受益100余万人，被省计生协通报表扬。

　　健康行动有为有效。开展青春健康教育、健康知识进万家等全生命周期健康服务，参与疫情防控、基层公共卫生服务等社会治理，积极融入健康海沧建设，温璐彬家庭被评为2022年度福建省“健康家庭示范户”。打造“近邻”志愿服务队，做群众身边的“健康热心人”，成立小分队67支，开展志愿服务活动1000余场，区“暖心家园”骨干志愿服务队被中国计生协通报表扬。

　　2022年9月27日上午，同安五显镇香溪社区向日葵亲子小屋开展《童心迎国庆》早教亲子课，助力0-3岁婴幼儿早期各项能力的发展。

　　2022年10月13日同安区计生协在祥平街道凤祥社区开展“红帆领航 健康同行”医疗健康服务下基层活动。

　　十年来，同安区计生协创造性地开展具有同安区特色、符合育龄群众需求和深受基层干部群众喜爱的工作，改革转型取得新成效，在助力农业农村现代化建设、健康厦门建设中再立新功。

　　为更好地服务广大婴幼儿家庭，切实增强家庭科学育儿意识和能力，截至目前，同安区已建成6个“向日葵亲子小屋”。区计生协依托馨贝昉幼儿学苑发挥其家庭科学育儿指导站作用，指导两个园区开展婴幼儿照护服务，并采取“渗、吸、助、拓”的方式，深入开展优生优育进村居、进企业活动，将服务送到群众的家门口。

　　打造青春健康教育基地。继续把青春健康工作作为生殖健康咨询服务的重要内容扎实抓紧抓好。2022年5月，厦门东海职业技术学院的“青春东海 健康成长”主题教育活动入选中国计生协2022年青春健康高校项目。精心打造建成东海学院青春健康教育基地，深入开展多形式的青春健康同伴教育，帮助大学生树立正确的性与生殖健康意识。

　　为进一步提升对计生特殊家庭暖心服务，同安区在祥平街道凤祥社区“暖心家园”活动室开展暖心活动的同时，于2021年3月份新增“流动式”暖心服务，将服务更好地覆盖到农村计生特殊家庭。

　　为进一步提高人才建设效能，探索企业定向培养助学模式，搭建学生与企业的社会实践平台，为大学生精准服务。今年，在市计生协和市人社局联合召开的全市“金秋助学”大学生社会实践基地启动会暨授牌仪式上，同安区共6家爱心企业成为“金秋助学”大学生社会实践基地，进一步拓宽了学子创业就业的实践途径。

　　翔安区新圩镇计生协在大帽山向日葵亲子小屋开展了“科学养育，护苗成长”亲子互动活动。

　　“‘红帆领航·健康同行’医疗健康服务下基层”活动暨“5·29”会员活动日在翔安区内厝镇美山村举办

　　十年来，翔安区计生协以深化计生协改革为主线，聚焦生育支持和家庭健康，找准短板，固强补弱，精准发力，推进改革提速、服务提质、帮扶提效，推进计生协高质量转型发展迈出新步伐。

　　为建好服务阵地，翔安区计生协与区妇幼保健院联合成立了“优生优育指导中心”，在村（居）举办亲子活动、父母课堂51场和入户指导30户；亲子小屋建设在农村，满足农村育龄群众的需求，其中成功申报内厝镇霞美村、锄山村和新圩大帽山中国计生协“向日葵亲子小屋”项目点，加快补齐农村地区儿童早期发展服务短板；根据我区实际，在新店街道、马巷街道建立2个“暖心家园”项目点。

　　同时，加强了对儿童、青少年、育龄人群和老年人的健康服务，推进“儿童早期发展”“青春健康”“家庭健康促进行动”“暖心行动”等项目工作落实，打通服务家庭和育龄群众的“最后一公里”。

　　进一步关怀计生特殊家庭，引入专业社工机构参与我区计生特殊家庭帮扶项目，深入开展“暖心系列活动”，为441名计生特殊家庭成员投保重大疾病保险13.23万元。开展“暖心大学堂”活动，仅去年就邀请专家开展知识讲座10场，服务304位老年人。开展幸福工程、农村计生帮扶、计生家庭意外伤害保险等生育关怀项目，规范项目运行，抓好项目资金统筹，提高资金使用效益，实现精准帮扶。

　　2022年共发放助学金60.7万元，资助298名独女户、二女户和独生子女低保户子女上大学。开展深化“金秋助学”项目，在辖区内8家企业单位授牌“大学生社会实践基地”，推荐“金秋助学”受助优秀大学毕业生到企业见习、应聘，引导翔安籍“金秋助学”大学生留厦、回厦就业创业，助力厦门人才建设。（记者 陈莼 通讯员 柯淑娴 王陈涓 图/市计生协 提供）