郭燕陆各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　现将《2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节总体工作方案》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节组委会办公室（设在省旅游局）反映。

　　（二）承办单位：省旅游局、省文化厅、外经贸厅、教育厅、侨办、外办，全省21个地级以上市人民政府及增城市人民政府，中山大学，南方广播影视传媒集团，中国移动广东公司，中国南方航空股份有限公司，广州白云国际机场股份有限公司，广东电网公司，广州网易计算机系统有限公司。

　　使用两个会标：一是继续沿用“2009广东国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会”会标主体，将会标中的文字改为“2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节”（以下简称“世界旅游日暨旅游文化节”）；二是增加世界旅游组织的标志或世界旅游组织设计的专用标志作为会标。

　　开幕式于9月27日（星期一）举行，各项重大活动于开幕式前后一周举行。各分会场根据当地实际确定举办时间。

　　以科学发展观为统领，紧紧围绕党中央、国务院有关会议精神和省委、省政府工作重点，认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，按照2010全国旅游服务质量提升年活动的要求，与2010世界旅游日主题紧密结合，紧扣2010年广州亚运会、华人华侨旅游年等旅游热点，不断推陈出新、打造亮点，大力推进全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设，大力推进国民旅游休闲计划，努力提高国民生活质量和幸福指数，推动经济强省、文化大省、和谐广东建设，促进广东经济社会又好又快发展。

　　世界旅游日暨旅游文化节坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，具体要做到“四个坚持”：一是坚持立足大局，提升旅游发展的助推力。要与我省经济社会发展相结合，统筹谋划，整合推进，强化区域合作，提高招商引资水平，努力打造现代服务业，提升旅游发展对经济社会发展的助推力。二是坚持服务群众，提升节庆的吸引力。要以群众喜闻乐见的形式开展活动，大力提高群众参与程度，营造发展成果共享、大旅游、大家乐的氛围，吸引广大群众及旅游客商的积极参与。三是坚持精益求精，提升节庆的影响力。注重丰富活动项目的旅游文化内涵，突出岭南文化特色，提升文化品位；强化精品意识，提高活动的品质和国际化、专业化程度，增强广东旅游的影响力和国际竞争力。四是坚持谋划创新，提升节庆的生命力。积极创新办节机制和节庆绩效评估机制，支持各地通过举办各种形式的活动，打造地方旅游特色品牌，增强活动的生机和活力，带动全省旅游区域协调发展；充分利用各种形式筹集经费，增强市场运作的成效。

　　成立世界旅游日暨旅游文化节组委会，负责组织筹备工作，世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依（TalebRifai）、国家旅游局局长邵琪伟、广东省省长黄华华担任组委会主任，国家旅游局副局长祝善忠、广东省副省长刘昆担任组委会执行主任，国家旅游局有关司局、世界旅游组织亚太部、省政府有关部门、主分会场以及有关大型国企的领导等担任组委会副主任。组委会办公室设在省旅游局，负责日常工作。组委会下设秘书行政组、世界旅游日庆典协调组、外联接待组、大型项目组、经贸招商组、财务统筹与监督管理组、安全保卫组、新闻宣传组、医疗卫生防疫组、广州工作组、开幕式工作组等11个工作组（见附件1）。

　　2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节活动项目有3类：1．省有关部门牵头组织的系列活动；2．有关市政府组织的活动；3．境内外企事业单位或社会团体组织的活动。

　　1．省有关部门牵头组织的活动：属于传统保留的活动项目，包括广东国际旅游展览会、广东国际旅游文化节泛珠三角旅游招商会、“友城之夜”文艺晚会、海外杰出华人广东行系列活动、岭南民间艺术汇演、第二届中国粤菜峰会、网上世界旅游日暨旅游文化节等，由省财政按往年惯例安排3500万元，不足部分通过市场化运作解决；属于新增加的活动项目，包括万名儿童绘画及作文比赛、世界旅游日摄影展、旅游、生物多样性和可持续发展高峰对话、旅游与生物多样性示范单位推选活动、2010世界旅游日迎亚运花车嘉年华、“绿动全球”大型公益网络游戏、“2010广东旅游天使”系列活动、2010年广东省导游人员职业技能大赛等，由组委会办公室报省政府审定后，由省财政拨付专项工作经费。总体新增活动经费控制在1000万元以内。

　　2．开幕式经费1500万元，实行经费包干，从总预算中列支，其中1000万元用于开幕式，500万元用于开幕式办公室经费及相关配套活动。

　　3．安全保卫、医疗卫生检疫、领导和嘉宾接待、新闻宣传等经费，由各相关工作组根据本届旅游文化节的实际情况编制预算，报组委会审定。

　　（一）高度重视，精心组织。广东国际旅游文化节已经连续成功举办5届，成为我省旅游、文化宣传和对外交流的响亮品牌。举办世界旅游日暨旅游文化节，是省委、省政府以世界眼光谋划广东旅游业大发展的重要举措，对于扩大广东旅游业在全球的影响力、加快全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设具有重要意义。各地、各有关部门要从全局的高度出发，高度重视，提高认识，加强领导，精心组织，确保各项筹备工作顺利推进。

　　（二）协同配合，形成合力。组委办要加强对各主分会场、各单位和各项活动的监督、协调、指导；各有关单位要切实负起责任，强化领导、加大投入，做到任务到人、责任到人，资金到位、人员到位；各市、各单位要在总体工作方案框架下合理安排各项活动，齐心协力，相互配合，相互支持，确保各项工作任务的完成。

　　（三）把握重点，完善分工。开幕式文艺晚会的各项筹备工作主要由增城市政府负责，省有关部门、组委会各工作组要主动加强与广州和增城的沟通联系，积极做好工作衔接，指导并协助做好筹备工作。省文化厅、省旅游局等单位要组织专家对开幕式方案进行指导和审核把关，南方广播影视传媒集团要组织广东电视台、南方电视台做好开幕式直播工作。

　　（四）加强宣传，提高成效。充分发挥我驻外机构的作用，及早做好与已建立友好关系国家和地区的联系，利用多种形式开展宣传，重点吸引广东主要客源国、友好省州、友城和泛珠三角各省区以及其他兄弟省市到我省参展、参演，强化活动的国际性、参与性、实效性和群众性，推动广东和各兄弟省市旅游业和第三产业优势互补、共同发展。

　　（五）严格预算，分级负责。活动举办按照谁承办谁负责的原则，嘉宾邀请按照谁邀请谁接待的原则，有关经费按照统筹协调、分级承办、分级负责的原则，由省、市和相关部门以及企事业单位分别负责。组委会举办的活动，由各工作组编制预算，按程序报批；各市组织的活动，经费由各市解决；社会化活动经费由承办单位自行筹措。

　　（六）规范管理，加强监督。加强对使用财政资金项目的规范与管理，规范采购模式，完善采购管理办法，增强采购的计划性，采购单位按规定编报政府采购预算，并根据预算编报政府采购实施计划。组委会要积极配合省监察厅、财政厅、审计厅等部门，加强对各重大活动项目资金的监管和审核，确保活动经费落到实处。

　　2．2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节主要活动项目

　　省委办公厅（高宏伟）、省府办公厅（王彤、潘霄宁）、省旅游局（李录春、梁永忠、孙朝晖、李国平、黄景桥、樊俐玲、涂继文、黄广智、陈桂林、莫理强、陈冰、黎金柱、张蕊青、吴秩源、王文庆、许文静、邵嘉欣、翁淑吟、许冬琦、邓可赞、谭雪勇、马亮、陈婷、龙艳君、邓春香、王静、贾颖、李梅花）、省文化厅（张树、周显华、唐国华、于万东、符林敏）、广东电视台（孙金华、赵坚、范穗康、王伟华）、广东电台（李伟东）、团省委（黎业辉、陈知言）、省外办（杨思）、省体育局（陈柳叶）、广州市府办（李俊雄）、广州市旅游局（伍宇明）、增城市政府（史寿山）、广东电网（江夏光、沈彤）、南方航空股份有限公司（柳云娜、张东升、何鹏翔）、白云国际机场股份有限公司（谭萍、彭荣国、郭亚妮）。

　　4．统筹审查各主分会场、活动承办单位、参与或争办项目单位的活动方案以及相关宣传品；

　　7．接受社会赞助和捐赠事宜，统筹集资广告、集资回报的落实和集资实物的管理等工作；

　　10．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　省委办公厅接待办（董芸生）、省府接待办（武晨、施志鹏）、省旅游局（傅锦先、姚霖尹、张建新、孔宪辉、蔡涛、罗美玲、李佩娜、杨国成、邹飞祥、陈惠梅、潘维嘉、刘超、符常青）、省文化厅（符林敏）、省外办（张雯雯、陈书尧）、省侨办（周敬阳）、省台办（李海）、省港澳办（孙小波）、海关总署广东分署（孙淑燕）、省公安边防总队（钟剑）、广州边检总站（张彦）、深圳边检总站（刘振国）、珠海边检总站（林美红）、南方航空集团公司（柳云娜、梁慧平、赵瑞萍）、广州市政府办公厅（李俊雄）、广州市政府接待办（李晨曦）、广州市旅游局（伍宇明）、增城市旅游局（李晓薇）、导游协会（王晓宁）、省机场管理集团公司（黄雅思）、省中旅（卢静敏）、广东国旅（陈玉燕）、广之旅（叶鑑泉、李倩鸣）、广东铁青（雷东芝）、南湖国旅（杨栩）、南航明珠酒店（刘永强、陈晓良）、花园酒店（冯文伟）、新白云宾馆（何敏生）。

　　1．组织实施2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节接待方案；

　　10．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　除组委会统一邀请的领导嘉宾外，各单位按谁邀请、谁负责的原则，做好嘉宾的各项接待工作。

　　省旅游局（李进茂、蔡立斌、陈锡泰、吴小丽、张国辉、季维峰、黄跃珍、凌木森、芦京津、梁耀坚、白登亮、黄棣标、蔡彬彬、郑永仪、张莉莉、张建彬、陈卫东、叶志青、何文柯、田志强、凌丽莉、赵斌、费永红、李健仪、田得宏、董晓红、余晓娟、林珏懿、赵雪竹、龙红玲、李康、曾颖、杨智涛、晏曾节、张华磊、徐淡香、张海燕、初春平、陈伟琪、陈秀娟、王丽萍、蔡小岚）、省教育厅（杨健、赵兵兵）、省旅游学校（董家彪、张江、刘金明、黄伟钊、丁创歆）、省外办（李家斌）、中山大学（张朝枝、罗秋菊）、省摄影家协会（梁演楷）。

　　1．负责2010世界旅游日迎亚运花车嘉年华、“我心中的美好家园”万名儿童画卷及征文活动、世界旅游日国际摄影作品展、2010广东国际旅游展览会、世界旅游组织高端访谈、激情盛会和谐亚洲“旅游天使”伴您同行、旅游与生物多样性示范单位推选活动、“迎亚运”全省导游职业技能大赛等大型活动的组织、协调和实施工作；

　　2．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　省发展改革委（陈建军）、省经济和信息化委（韩仲明）、省外经贸厅（李志强、高蕾）、省侨办（焦剑）、省外办（江玥）、省旅游局（陈志斌）、省台办（苏保林）、省贸促会（李爱民）、白云机场股份有限公司（徐永刚、张颀）。

　　2．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　省财政厅（黄丹妮）、省文化厅（符林敏）、省旅游局（陈宇锋、李婕、陈新萍、李淑贤、成怡、蔡惠珊）、省审计厅（李畅）。

　　1．负责申请2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节所需经费；

　　3．负责总账户的管理，对各有关单位的经费预算、主要费用的支付、结算，进行监督审查；

　　省公安厅治安管理局（申斌、李广民）、省公安厅消防局（庄友乾）、省公安厅交通管理局（朱子威）、省委办公厅警卫局（梁土金）、省公安厅国内安全保卫局（王玉珍）、省旅游局（林平、申继民、蒙燕霞、李娜、林能）、广州市公安局（彭国安、罗兴强、钟瑞林）、增城市公安局（麦新华、何燕芬、王海源）、广州市国家安全局（梁向明）。

　　1．负责2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节安全保卫工作的组织、协调、指导和检查，制定保卫工作方案和突发事件处理预案；

　　2．负责审核组委会各工作组和各单位制定的活动安全工作方案和应急救援预案，督促承办单位做好相关报批工作；

　　5．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　省新闻办（韩荣）、省府办公厅（张祎）、省旅游局（东田、赵丽帆、丁萍、肖洋）、省外办（吴敏）、省台办（孔萍萍）、广州市新闻办（李滨）、增城市委宣传部（邱远祥）、南方广播影视传媒集团（汤怀东）、南方报业传媒集团（刘健东、唐亮、张楷煌）、羊城晚报报业集团（马勇）。

　　1．负责2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节新闻宣传工作的组织、协调、指导和实施；

　　3．负责录制并向国内外发布世界旅游组织秘书长的电视讲线．协调召开新闻发布会；

　　6．按照组委会接待工作的规定，做好海内外记者的邀请、接待、安排采访以及新闻记者的管理工作；

　　9．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　省卫生厅（邓平、张伟、林立、麻尚春、王琳）、省旅游局（肖伟棠、陈明静）、省食品药品监督管理局（叶高龙、谭教珠）、省出入境检验检疫局（李忠炎）、广州市卫生局（姚毅文）、省卫生监督所（叶兵、彭国超、甘日华、钟汉光、蔡锐）、广州市卫生监督所（江林丽、方建国）、增城市卫生局（潘吉希）。

　　1．负责省有关部门牵头组织的活动的医疗救护、重要嘉宾保健任务，协调、指导各分会场组织的活动的医疗保健工作；

　　5．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　广州市政府办公厅（李俊雄）、广州市旅游局（伍宇明）、市文化局（蔡锦明）、市外事办（郑钧）、市经贸委（徐志华）、市公安局（骆振辉）、市交委（郑木发）、市卫生局（唐小平）、增城市政府（史寿山）。

　　市委办（夏文生）、市府办（尹博望）、市委宣传部（陈德雄）、市旅游局（史寿山）、市文化体育广电新闻出版局（吴冠科）、市城乡建设管理局（麦文光）、市财政局（张国新）、市安监局（孙军荣）、市审计局（康志粦）、市机关事务管理局（张京凡）、市公安局（李国伟）、市教育局（姚广耀）、市交通运输局（李永发）、市气象局（王和权）、市卫生局（郭铁军）、团市委（邓海军）、市供电局（林伟）、市监察局（蔡生科）、市委、市政府接待办（李晓薇）、市侨务和外事办（姜葵）、市应急办（梁经瑜）、市台办（杨伯辉）、市科技经贸和信息化局（葛天志）、市民宗局（罗成彬）、市地税局（潘伯长）、市邮政局（张明军）、荔城街（梁毅鹏）、增江街（卜永彪）、小楼镇（汤海帆）、石滩镇（李永强）、正果镇（董雄锋）、派潭镇（陈一敏）、朱村街（范永新）、新塘镇（黎冀）、市广播电视台（李戈）、增城日报社（潘伟哲）、国际旅游度假城管理委员会（张伯林）、市文联（巫国明）、市摄影家协会（黎汉明）、市移动公司（郑志宏）、增城联通公司（赵广庆）、中国电信增城分公司（林东）。

　　5．负责开幕式及在增城举办的各项活动的安保、卫生防疫等工作，以及增城市容市貌、环境营造等工作；

　　6．编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划，对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关；

　　开幕式工作组要成立相应工作机构，与组委会办公室对接，加强与组委会各工作组的沟通联系。

　　由广州市政府、省旅游局负责，省外办、侨办、文化厅、公安厅和广州市有关单位配合。

　　由省外经贸厅牵头，省旅游局、经贸委、发展改革委、侨办、外办、台办、贸促会、南方航空股份有限公司、白云机场股份有限公司配合。

　　由省文化厅、省旅游局牵头负责，广州增城市政府承办，省和广州市有关单位协助。

　　84．“万绿生态旅游度假区”规划开发研讨会暨河源生态旅游与可持续发展论坛

　　由有关组织单位提出申请，经组委会办公室审核批准后纳入：发现之旅主题活动，由广州左岸广告有限公司承办。