生殖健康办事4. 优化。生殖手艺使用规范人类辅助，审批和监管严酷手艺。征询指点加强生育，非志愿怀胎防止和削减，产术后关爱做好人工流。定和选择性此外人工终止怀胎行为峻厉冲击非医学需要的胎儿性别鉴。防治办法落实分析，梅毒、乙肝母婴传布鞭策消弭艾滋病、。

　　生齿监测预警3. 加强。度和生齿预测预警轨制落实生命登记办理制，盖全人群、全生命周期的生齿监测系统健全生齿持久平衡成长目标系统和覆。体化大数据平台依托山东省一，、统计等生齿办事根本消息融合共享、动态更新实现教育、公安、民政、卫生健康、医保、社保。

　　员社会力量（二）动。社会协同管理加强当局和，、家庭扶植、生育支撑及关爱空巢白叟、留守妇女儿童等方面的主要感化积极阐扬工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织在推进生齿成长。生育协会感化切实阐扬打算，络和办事能力扶植加强计生协组织网，打算生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康推进等工作做好宣布道育、生殖健康征询办事、优生优育指点、。幼儿照护办事、妇女儿童权益维护等公益勾当激励社会组织、意愿者开展健康学问普及、婴。城市扶植勾当开展活力成长。

　　善生齿办事系统2. 健全完。小”为重点以“一老一，办事系统和能力扶植加强下层抚幼养老，施该当与室第同步验收、同步交付利用新建城镇栖身区配套扶植的托育办事设。住区未规划扶植托育机构老城区和已建成的城镇居，构不克不及满足办事需求的或者已扶植的托育机，建、改建、购买、置换、租赁等体例予以处理设区的市、县（市、区）人民当局该当通过补。登记、异地通办实行生育网上。、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办推进出生医学证明、儿童防止接种、户口登记。

　　生育家庭合法权益1. 保障打算。女家庭和农村打算生育双女家庭对全面两孩政策调整前的独生子，励搀扶帮助轨制和优惠政策继续实行现行各项奖。母一次性养老补助政策落实机制完美企业退休职工中独生后代父。女父母护理假设立独生子。

　　》指出《方案，三孩生育政策积极有序实施。等与小我生育环境全面脱钩将入户、入学、入职、信用。理汗青遗留问题依法依规妥帖处，与生育政策无效跟尾推进相关惠民政策。登记、异地通办实行生育网上。、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办推进出生医学证明、儿童防止接种、户口登记。

　　家庭全方位帮扶保障轨制2. 完美打算生育特殊。庭出格搀扶帮助轨制落实打算生育家，准动态调整实行搀扶帮助标。和住院护理补助安全轨制实行一次性搀扶帮助金轨制，设区的市按照现实环境确定具体实施法子和尺度由各。生育特殊家庭成员对合适前提的打算，本医疗保障相关政策落实根基养老、基；公办养老机构优先放置入住，低收费托养办事享受免费或者，区的市研究确定具体政策由各设。年人补助发放和残疾人帮扶前提的打算生育特殊家庭成员对合适低保、特困人员救助供养、姑且救助、经济坚苦老，障范畴和关爱办事系统及时纳入响应救助保。坚苦的对住房，住房保障优先纳入。导再生育科学指，助生殖手艺的对确需实施辅，要的协助赐与必。合适收养前提的对有收养志愿、，收养登记优先打点。

　　日近，推进生齿持久平衡成长实施方案》省委、省当局印发《优化生育政策，出通知并发，连系现实当真贯彻落实要求各级各部分单元。

　　》指出《方案，托育办事系统鼎力成长普惠。儿园招收2至3岁幼儿激励和支撑有前提的幼，相关政策加大资金支撑力度有前提的处所按照学前教育。惠指点价招收3岁以下婴幼儿的对托育办事机构按照本地当局普，）根据现实收托数各市、县（市、区，育费赐与分档补助对二孩、三孩保，人每月300元尺度不低于每。

　　障孕产妇健康1. 全力保。全五项轨制落实母婴安，全步履提拔打算深切实施母婴安，风险防备学问普遍普及怀胎，娠风险筛查评估做好孕产妇的妊，产妇专案办理加强高危孕，和重生儿救治核心职责压实各级危重孕产妇，同救治强化协，色通道通顺绿。妇幼”消息化平台制造省域“云上，三级办事收集夯实县村落，层办事能力不竭提拔基。

　　扶养费等限制办法1. 打消社会。与打算生育条例》点窜《山东省生齿，当局规章和规范性文件清理相关处所性律例、，育审批及相关惩罚划定打消社会扶养费、再生。等与小我生育环境全面脱钩将入户、入学、入职、信用。理汗青遗留问题依法依规妥帖处，与生育政策无效跟尾推进相关惠民政策。

　　25年到20，策系统根基成立积极生育支撑政，度根基完整办事办理制。程度较着提高优生优育办事，别离节制在8.2/10万、3.3‰和4.0‰以下全省孕产妇灭亡率、婴儿灭亡率和5岁以下儿童灭亡率。系统加速扶植普惠托育办事，幼儿托位数达到4.6个每千生齿具有3岁以下婴。育成本显著降低生育、养育、教，系统愈加完美家庭成长支撑。降至110以下出生生齿性别比，逐渐优化生齿布局，进一步提拔生齿本质。35年到20，的政策律例系统愈加完美推进生齿持久平衡成长，制运转高效办事办理机，愈加适度生育程度。家庭成长能力显著提拔妇幼健康办事能力、，社会主义现代化强省扶植程度相顺应优生优育、幼有所育办事与新时代，为较着的本色性进展人的全面成长取得更。

　　化下层根本（三）强。生齿计生、老龄办事等工作深度融合村落公共卫生、。民公约动态修订机制完美村规民约、居，家庭健康、婚育文明等内容充分生育关怀、优生优育、。培训和能力提拔强化办事步队，员报答待遇、养老保障问题统筹处理村（社区）办事人，有人干事、有钱处事确保下层有章理事、。

　　好宣传指导（四）做。体和新媒体劣势充实阐扬支流媒，育政策宣传息争读加强生齿形势、生，社会关心妥帖回应。族保守美德弘扬中华民，育、夫妻共担育儿义务倡导适龄婚育、优生优。教家风扶植加强家庭家，婚育文化建立新型。

　　性就业合法权益4. 保障女。蔑视约谈机制健全就业性别，平等就业推进妇女。育、哺乳期间赐与特殊劳动庇护监视用人单元在女职工怀孕、生。供给再就业培训公共办事为因生育中缀就业的女性。

　　代中国特色社会主义思惟为深切进修贯彻习新时，和十九届历次全会精力全面落实党的十九大，生育政策推进生齿持久平衡成长的决定》当真贯彻《中共地方、国务院关于优化，策及配套支撑办法实施三孩生育政，、教育办事系统完美生育、养育，度生育程度鞭策实现适，期平衡成长推进生齿长，主义现代化强省扶植加速推进新时代社会，展优良生齿情况营建高质量发，我省现实现连系，实施方案制定如下。

　　监视办理机制3. 健全。幼儿平安和健康负主体义务供给托育办事的机构对婴。案、公示、评估轨制健全托育办事机构备，督办理加强监，殊环境应急措置机制完美机构关停等特，行业自律和社会监视加强托育办事机构。

　　日近，策推进生齿持久平衡成长实施方案》山东省委、省当局印发《优化生育政。

　　开展普惠托育办事2. 多种形式。资资金的指导和撬动感化充实阐扬国度和省当局投，育办事机构扶植鞭策普惠性托。社区为退职职工、居民供给托育办事支撑有前提的机关、企业事业单元、。用人单元应设置装备摆设母婴设备公共场合和女职工较多的。庭托育点成长家，庭合作等照护模式支撑隔代照顾、家。扩大育儿办事支撑家政企业。

　　婴幼儿照护政策1. 成立健全。入经济社会成长规划将婴幼儿照护办事纳，支撑政策健全配套，作机制成立工，制定全体处理方案以设区的市为单元。用热按照居民糊口类价钱施行托育办事机构用水用电用气。儿园招收2至3岁幼儿激励和支撑有前提的幼，相关政策加大资金支撑力度有前提的处所按照学前教育。机构收费实行当局指点价办理公办和普惠性民办托育办事，鼎新部分会同卫生健康等相关部分制定收费尺度由各市、县（市、区）成长。惠指点价招收3岁以下婴幼儿的对托育办事机构按照本地当局普，）根据现实收托数各市、县（市、区，育费赐与分档补助对二孩、三孩保，人每月300元尺度不低于每，区的市担任制定具体法子由各设。政企业培育托育人才推进职业院校、家，员职业资历准入轨制依法逐渐实行从业人。育等新业态成长聪慧托，业山东特色品牌培育托育办事行。

　　低生育成本1. 降。生育后代的夫妻合适政筹谋定，定的产假外除国度规，六十日产假女职工添加，于十五日陪产假配头享受不少，每年累计不少于十日育儿假3岁以下婴幼儿父母各享受。成天职管机制健全假期用工。贴按国度和省相关划定施行国度划定的产假期间生育津，产假、育儿假期间添加的产假、陪，出勤视为，照发工资，遇不变福利待。娩医疗费医保领取不低于1500元城乡居民医保参保人员二孩住院分，3000元三孩不低于；费医保政策范畴内报销比例不低于80%城镇职工医保参保人员二孩住院临蓐医疗，于90%三孩不低。

　　生缺陷分析防治3. 加强出。陷防治收集健全出生缺，级防止办法结实落实三。、孕前优生健康查抄推进婚前医学查抄，查和产前诊断规范产前筛。病筛查病种范畴扩大重生儿疾，儿童残疾筛查推进0-6岁，根基医疗和康复救助机制健全完美筛查、诊断、。

　　低教育成本3. 降。配套幼儿园扶植做好城镇小区，学前教育笼盖面持续扩大普惠性，园在园幼儿占比提高公办幼儿。和残疾儿童等学前教育赞助轨制落实家庭经济坚苦儿童、孤儿，三孩入普惠性幼儿园激励各地优先保障。试就近入学政策完美权利教育免，教育一体化鼎新成长持续推进县域内权利，育复兴打算实施村落教，示范辐射感化阐扬优良学校，乡对口援助等办学机制完美强校带弱校、城，质学校成长推进新优，择校热”问题持续化解“。教育资本依托学校，惠为准绳以公益普，社会实践项目和托管办事全面开展课后体裁勾当、，父母下班时间跟尾鞭策下学时间与。课后办事提档升级全面鞭策中小学，务内容丰硕服，务质量提高服，“第二讲堂”制造本质教育。校外培训严酷规范，庭承担减轻家。

　　搀扶帮助关怀工作机制3. 成立健全。招投标体例通过公开，受打算生育特殊家庭委托支撑有天分的社会组织接，办入住养老机构、就医陪护等办事供给糊口照护、精力抚慰和依法代。暖心步履”深切开展“，理规范、勾当经常的“暖心家园”每个县（市、区）至多扶植一家管。巡访轨制成立按期，大夫签约办事、优先便当医疗办事全笼盖实现打算生育特殊家庭联系人轨制、家庭。爱基金重点用于帮扶打算生育特殊家庭各地已成立的打算生育公益金或生齿关。

　　低养育成本2. 降。用小我所得税专项附加扣除政策落实国度3岁以下婴幼儿照护费。件且有未成年后代的家庭对合适本地住房保障条，未成年后代数量各级当局可按照，租赁和采办衡宇等优惠政策制定实施差同化的公租房。

　　展计谋和规划研究4. 深化生齿发。持久成长规划研究加强区域生齿中，空间结构优化生齿。研院所生齿学科扶植加强高档院校、科，研究高端智库鞭策成立生齿，、生齿成长纪律研究加强生齿变更趋向，展智力支撑强化生齿发。

　　强党的带领（一）加。加强国情、国策认识各级党委和当局要，自抓、负总责对峙一把手亲，标办理义务制对峙和完美目。作联动、消息共享和督查落实加强统筹规划、政策协调、工，位、投入到位、落实到位确保义务到位、办法到。要按照本实施方案要求各设区的市党委和当局，施并抓好落实制定贯彻措，演讲当地生齿工作环境每年向省委、省当局。

　　儿童健康成长2. 推进。打算和母乳喂养促前进履实施健康儿童步履提拔。健康办事系统不竭完美儿童，、儿科和儿童保健科扶植加强医疗机构重生儿科，重生儿救治系统健全危重儿童和，治办事能力提拔医疗救。健办事和办理加强儿童保，成长和养分改善推进儿童晚期，力、心理健康、口腔保健等办事推进开展0-6岁儿童目力、听。识宣传普及力度加大儿童健康知，案件强制演讲轨制落实侵害未成年人。

　　》还提到《方案，育敌对情况加速建立生。生育后代的夫妻合适政筹谋定，定的产假外除国度规，六十日产假女职工添加，于十五日陪产假配头享受不少，每年累计不少于十日育儿假3岁以下婴幼儿父母各享受。教育资本依托学校，惠为准绳以公益普，社会实践项目和托管办事全面开展课后体裁勾当、，父母下班时间跟尾鞭策下学时间与。